2025年，广西壮族自治区党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，认真落实中央全面依法治国工作会议部署要求，高质高效完成《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》各项任务，法治政府建设迈出新步伐。现将有关情况报告如下。

一、切实加强党的领导，扎实推进法治政府建设

自治区党委主动担负主体责任，带头深入践行习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神，抓好法治领域重大部署、重要任务、重点工作落实，将法治建设纳入2025年自治区党委常委会工作要点。自治区党委常委会会议专题传达学习《中国共产党领导全面依法治国工作条例》、《法治中国建设规划（2026—2030年）》，系统研究部署贯彻落实举措。召开自治区党委十二届十一次全会，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，审议通过《中国共产党广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，将法治政府建设与经济社会发展一体谋划、协同部署、同步推进。自治区党委书记陈刚参加中越司法行政部门首次边境会晤，促进广西与越南边境省份法治领域交流合作，从地方层面贯彻落实习近平总书记同越南党和国家领导人达成的重要共识；主持召开自治区党委全面依法治区工作会议、党政主要负责人述法工作专题会议，深入自治区党委政法委和自治区级政法机关走访调研，部署推进“坚持党的领导这一根本保证、牢牢把握习近平法治思想这一根本遵循”等全面依法治区“八个一”工作，强调要着力提升依法行政能力，坚持抓好法治政府建设这一重点任务和主体工程，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推进各方面工作法治化，以法治保障全区经济社会高质量发展。

自治区政府大力推进依法行政，坚持政府常务会议常态化专题学法，按照国家统一部署，精心组织开展规范涉企行政执法专项行动，促进各级政府及部门依法履职。自治区主席韦韬多次主持召开自治区政府党组会议、常务会议，研究法治政府建设相关工作，优化依法决策机制，修订“三重一大”事项集体决策办法，着力破解法治政府建设的难点堵点问题。各级政府在党委的坚强领导下，履职尽责、担当作为，法治政府建设各项工作呈现良好局面。打击治理电信网络诈骗违法犯罪、食品安全监管执法等工作获党和国家领导同志批示肯定；规范涉企行政执法专项行动经验做法获得司法部肯定，创新构建经营主体反映执法司法领域问题响应处置机制经验获全国推广；未成年人违法犯罪案件同比下降幅度排名全国第一；北海、崇左两市获评第三批全国法治政府建设示范市。

二、注重良法善治，不断健全依法行政制度体系

坚持以法治为引领，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法推动改革、促进发展、保障善治。一是深入推进科学立法。加强立法规划，围绕重大战略，聚焦重大项目建设，制定平陆运河保护与管理条例；围绕发展所需，聚焦特色产业发展，制定六堡茶发展条例；围绕民生所向，聚焦民生保障，制定社会保障卡居民服务一卡通条例。二是深入推进民主立法。践行全过程人民民主，召开立法工作计划项目推进会，建立健全充分征求和听取行政相对人、利益相关者意见建议的常态化民主立法机制，有效发挥307个基层立法联系点作用，广泛征集基层立法意见建议。三是深入推进依法立法。严格按照法律规定的权限和程序开展立法工作，全年自治区、设区市两级政府共提请同级人大审议地方性法规议案18件，制定政府规章7件。落实规章立法后评估规定，建立“起草单位自评＋法治部门联评”的政府立法风险防范双评估机制，将风险评估贯穿立法全过程。四是强化行政规范性文件监督管理。实行部门法规机构、政府法律顾问、司法行政部门联审机制，合法性审核政府政策文件13622件。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，从源头规范公权力行使，全年备案审查行政规范性文件724件、市政府规章4件。

三、强化制约监督，推进行政争议预防和实质性化解

坚持和完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，健全依法决策机制，用法治为行政权力定规矩、划界线。一是健全决策程序制度。聚焦中央巡视反馈问题立行立改，规范行政决策程序，完善自治区政府党组会议、常务会议研究审议事项清单，修订广西重大行政决策合法性审查办法，提升行政决策科学化、民主化、法治化水平，自治区和设区市两级政府将89个事项纳入重大行政决策事项目录并向社会公布。二是深化推进政府职能转变。调整优化自治区44个部门的权责清单事项3.6万项，推动权责清单与行政许可事项清单、政务服务事项规范精准衔接、有效匹配。高质量编制完成1256个乡镇（街道）履职事项清单，进一步厘清县、乡两级职责关系，为基层减负赋能。三是持续规范和加强行政复议应诉工作。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，着力推动行政机关自我纠错，全年收到行政复议申请1.7万件，85.1%的复议案件实现案结事了，直接纠错率增长至19.7%，2起复议纠错案例入选全国典型案例。四是自觉接受监督制约。深化府院、府检协调联动，认真落实司法建议和检察建议，依法履行出庭应诉职责，行政机关一审败诉率下降至8.4%。依法接受人大及其常委会监督，自觉接受人民政协民主监督，自治区人大代表建议、政协委员提案全部办结。

四、强化法治保障，持续优化营商环境

积极营造和维护有利于建设全国统一大市场、发展民营经济的良好法治环境，切实保障各类经营主体合法权益。在全国工商联第7次万家民营企业评营商环境测评中，近八成广西样本企业认为我区营商环境加速改善，其中法治环境得分最高。一是加快融入和服务全国统一大市场建设。召开落实推进全国统一大市场建设要求、促进广西民营经济高质量发展大会，健全公平竞争审查机制，组织开展民营经济促进法涉及行政法规规章规范性文件集中清理，修改、废止47件规章和政策文件。二是持续擦亮“营商广西·桂在便利”服务品牌。建立广西向民间资本推介项目及协调服务保障机制，健全政金企融资对接服务机制，促成授信超3500亿元。打造企业诉求“直通车”，创新构建经营主体反映执法司法领域问题响应处置机制，累计为企业挽回损失5403.2万元。三是深化利企便民举措。完善信用体系，创新推进个体工商户信用分类管理，累计修复经营主体信用信息13.5万条。推动高频政务服务事项基本实现“一站办理”，实现239套与企业和群众办事相关的国家级、自治区级系统同“桂通办”平台相互联通，政务服务事项全程网上可办率达91.9%。深入推进产业园区改革，制定并优化企业享受政策认定办法，激发园区发展效能，全区产业园区规上工业总产值、规上工业增加值分别增长7.4%、9.4%。四是建立健全广西涉外法治工作机制。中国—东盟商事仲裁协作中心和“一带一路”法律服务联盟代表机构设立并实体化运行，有效激发市场主体特别是外贸企业活力。2025年，我区对东盟进出口增长8%，互市贸易、跨境人民币结算量连续多年稳居西部和边境省区第一。

五、提升执法质效，纵深推进严格规范公正文明执法

坚持以法为据、以理服人、以情感人，进一步规范行政执法行为，实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。一是全面规范涉企行政执法行为。针对企业反映强烈的突出问题，出台严格规范涉企行政执法检查实施意见，扎实开展规范涉企行政执法专项行动、提升行政执法质量三年行动，全面推行“扫码入企”、“综合查一次”等措施，行政执法部门入企行政检查总数同比下降32.1%，行政罚没款同比下降48%。健全完善行政裁量权基准制度，动态调整25家行政执法单位现行行政裁量基准。二是深化综合行政执法体制改革。健全行政执法监督工作体系，出台行政执法监督与行政复议、法治督察衔接工作规定。进一步精简优化机构设置，规范机构编制管理，从自治区、设区市两级向基层下沉600多名政法专项编制，夯实基层执法力量。与湖南省建立跨省联动治超协作机制，强化跨区域联合执法，高速公路平均违法超限率下降至0.4%，普通公路超限率下降至1.1%。三是强化重点领域执法。坚持高压严打，深入推进涉重金属污染防治、畜禽养殖污染排查整治等重点领域执法工作，依法查处相关违法案件412起。加大民生、商业营销等领域不正当竞争行为监管力度，查办滥用市场支配地位案件数排名全国第一。加强劳动保障监察执法，全年处理劳动人事争议案件7.5万件，劳动保障监察举报投诉案件结案率达100%。

六、坚持多点发力，提升社会治理法治化水平

深入践行总体国家安全观，部署推进“打赢一场边疆维稳关键战、开展一轮安全生产隐患大排查大整治、织密一张基层治理‘群防网’”等建设更高水平平安广西“十个一”重点工作，全力维护民族团结、社会稳定、边疆安宁。一是全面落实维护社会稳定责任制。严格落实多元化解矛盾纠纷条例，扎实开展“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理，累计办理人民调解案件13.9万件，信访总量同比下降10.9%。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，动态清零重大事故隐患，安全生产事故起数、死亡人数分别同比下降17.4%、16.7%。研发运行反诈垂直领域人工智能大模型，依法打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，常态化推进扫黑除恶工作，刑事、治安案件立案数连续4年实现“双下降”，人民群众安全感达98.2%。二是纵深推进基层治理法治化。建成自治区、市、县、乡四级综治中心1091个，111个县级综治中心全部实体化运行，实现群众诉求“一站办理”、矛盾纠纷“一地化解”、风险隐患“一键防控”。积极破解基层治理“小马拉大车”问题，规范村级组织机制牌子，持续开展“社区万能章”整治，清理各类牌子26万余块。三是持续加强公共法律服务供给。深入推进公共法律服务体系标准化、规范化、智能化建设，建成公共法律服务实体平台1.73万个，办理各类法律服务业务63.9万余件，广西“12348”法律服务热线平台群众满意度达98.53%，“最多跑一次”公证事项扩大至200项。四是扎实推进普法宣传。全面完成“八五”普法规划各项目标任务，创新构建“边疆＋民族”普法新格局，联合央视推出《平安中国2025——同心共筑，与法同行》大型融媒体行动，持续擦亮“法治三月三”等特色普法品牌，切实营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

2025年，广西法治政府建设虽然取得了一定成效，但对标党中央、国务院要求和人民群众期盼，仍存在一些亟待解决的问题。一是落实重大行政决策机制还不够有力，个别领导干部依法决策意识不强，个别地区、部门执行重大行政决策程序制度不严格，导致出现违规举债及大搞“形象工程”、“政绩工程”等问题。二是政府立法实效性还不强，未能充分发挥地方立法实施性、补充性、探索性功能，通过立法创新解决制约经济社会发展重点难点问题的成效还不够显著。三是基层执法人员行为规范建设仍有短板，如防城港市发生的“女司机亮证逼迫让道”事件不仅损害了执法队伍的公信力和政府形象，也反映出基层执法人员日常教育管理、行为约束监督等环节存在薄弱之处。

下一步，广西将深入贯彻落实习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神，落实《法治中国建设规划（2026—2030年）》部署要求，深入推进依法行政，推动法治政府建设取得务实成效。一是深入学习贯彻习近平法治思想，以“关键少数”为重点加强法治素养培训，树牢依法办事理念，严格落实重大行政决策程序，着力提升依法决策水平。二是加强立法规划和立法审查，推动出台广西民营经济促进条例、广西行政执法监督条例、广西矿产资源管理条例，积极稳妥推进人工智能、低空经济、新就业群体权益保护等立法进程。强化立法后评估成果运用，以高质量立法破解发展堵点难点问题。三是加强面向东盟国家的法治交流合作，完善涉外执法司法联席会议机制，健全涉外商事调解、仲裁等机制，打造面向东盟的国际商事争端解决优选地。四是强化执法规范化建设，贯彻落实行政执法监督条例，完善执法监督责任体系，持续深化规范涉企行政执法专项行动，深入推进涉法涉诉信访工作法治化，全面提升行政执法规范化水平。