日前，国务院印发《固体废物综合治理行动计划》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》提出，到2030年，重点领域固体废物专项整治取得明显成效，固体废物历史堆存量得到有效管控，非法倾倒处置高发态势得到遏制，大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨，主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨，固体废物综合治理能力和水平显著提升。

《行动计划》聚焦工业、城镇、农林等主要产废领域，按照全链条综合治理的思路，进一步明确各环节治理任务，推动源头管控和减量，规范收集转运和贮存，提升资源化利用水平，增强无害化治理能力，部署开展非法倾倒处置固体废物、生活垃圾填埋场环境污染隐患、建筑垃圾、历史遗留固体废物堆存场所、磷石膏等重点领域专项整治，严格全过程监管和执法督察，完善法规标准和技术体系，加强政策保障。

工业固体废物综合利用是固体废物综合治理的重要组成部分，“十四五”期间，工业和信息化部积极推动工业固废的综合利用工作，推动政策标准不断完善，持续提升技术装备水平，同时促进产业链上下游更加协同紧密，赤泥、磷石膏等复杂难用固废的综合利用取得了积极进展。据相关行业协会统计数据，我国大宗工业固废综合利用率达到57%。

在1月13日举行的国务院政策例行吹风会上，有记者提问“很多固体废物特别是工业固体废物其实是宝贵的资源，可以进一步利用、使用。下一步将如何推动工业固体废物的综合利用，让这些资源‘变废为宝’”？

“我们将会同有关部门，认真落实国务院印发的《行动计划》，多措并举、系统推进，持续抓好工业固体废物的综合利用工作。总的来说，就是要着力推动‘一降一升’。”工业和信息化部节能与综合利用司司长王鹏回应道。

王鹏表示，具体来说，“一降”就是要降低工业固废的产生强度。在生产前端推行绿色设计，在生产过程中推行绿色制造，从源头减少工业固废产生，提升工业产品的绿色化水平。聚焦钢铁、有色、石化化工等重点产废行业，引导工业园区、工业企业参照“无废园区”“无废企业”建设指南开展“无废化”改造，降低工业生产过程固废产生强度，提升固废的易利用性。

“一升”就是要提升工业固废和再生资源综合利用水平，这也是“变废为宝”的关键。强化大宗工业固废综合利用，围绕冶炼渣、磷石膏、赤泥等典型品类，积极推动先进综合利用工艺技术研发和产业化，持续遴选《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录》，强化供需对接，推动先进工艺技术推广应用。强化再生资源循环利用，聚焦废钢铁、废铜铝、废纸、废塑料、废旧轮胎等重点领域，持续实施行业规范管理，引导相关企业加强技术创新和产品质量管控。同时，还要加大再制造机电产品典型应用案例的培育和宣贯，推动再制造产业高质量发展。