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自治区党委巡视组完成7个地方和单位的巡视“回头看”情况反馈工作

2016-12-21 06:52  来源:广西日报
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根据自治区党委统一部署,2016年9月18日至10月25日,自治区党委组织7个巡视组对梧州市等7个地方和单位开展巡视“回头看”。巡视结束后,自治区党委书记专题会议和自治区党委巡视工作领导小组分别听取了巡视情况汇报,对巡视组指出的问题和提出的意见进行了研究。

巡视“回头看”是对被巡视党组织履行全面从严治党责任的再检查、再压实。12月12日至15日,自治区党委第一至第七巡视组分别向梧州市、防城港市、广西投资集团有限公司、广西铁路投资集团有限公司、广西林业集团有限公司、自治区农垦局(广西农垦集团有限责任公司)、广西大学等7个地方和单位反馈巡视“回头看”情况。在巡视反馈会上,自治区党委巡视工作领导小组成员向被巡视单位党组织领导班子及其主要负责人传达了自治区党委书记专题会和巡视工作领导小组会议精神,对巡视整改工作提出了要求。巡视组组长就加强党的领导、党的建设、全面从严治党、认真落实“两个责任”等,提出意见建议。被巡视单位领导主持会议并作表态发言。

自治区党委巡视组收到的反映领导干部的问题线索,已按规定转自治区纪委、自治区党委组织部和有关部门处理。

梧州市:监督管理存在宽松软问题

【问题】党的建设缺失,“三会一课”开展不正常,基层党员失联问题突出。管党治党“两个责任”不够到位,对有的部门单位监督管理失之于宽松软。有的项目建设违规操作,存在较大的经营风险和廉洁风险。一些纪检监察机关“三转”不到位。党员干部顶风违纪问题仍然存在,司法系统腐败问题需要高度关注,一些党员干部参与民间非法吸收公众存款活动问题突出。上一轮巡视整改还存在一些“不见底”、不到位的问题,“科股长现象”依然存在,一些社会不稳定因素依然突出。

【建议】提高政治站位,进一步强化“四个意识”,增强贯彻落实党的路线方针政策的执行力。进一步强化责任担当,加强对“两个责任”清单制度落实情况的监督检查,促进管党治党从宽松软走向严实硬。进一步强化党内监督,坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持有腐必反,有贪必肃,持续保持遏制腐败的高压态势。进一步强化巡视整改,做到不推诿、不敷衍、“不贰过”,确保整改见底到位。

【表态】梧州市委书记黄俊华表示,要把讲政治贯穿于巡视整改全过程,坚决抓实抓好巡视整改工作。切实担负起整改的重大责任,专题研究巡视组反馈的意见和建议,以严和实的作风,坚决抓好整改落实。建立健全对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个。

防城港市:党建工作抓而不实

【问题】结合实际贯彻落实中央、自治区党委重大决策部署的成效不够明显。管党治党责任担当不够,一些地方和单位的党委(党组)主体责任不落实,部分基层纪委和派驻纪检组履职不力。 (下转第三版)

(上接第一版)党建工作抓而不实,相当部分党员领导干部对党的基本知识不掌握,一些基层党组织政治理论学习“走过场”,党的组织生活不规范,党员意识淡薄问题较为突出。违反中央八项规定精神花样翻新、“四风”问题屡禁不止。执行组织人事纪律不够严格。上一轮巡视反馈的突出问题仍然不同程度存在。

【建议】切实增强“四个意识”,坚决执行中央和自治区党委的决策部署。结合“两学一做”学习教育,解决政治理论学习走过场的问题,增强党员意识和组织观念,加强党员的日常教育管理监督,对基层党组织不健全、组织制度不落实等问题开展专项整治。强化政治担当,坚决落实全面从严治党“两个责任”。不折不扣落实中央八项规定精神,坚持不懈反对“四风”。进一步规范各单位各部门的财务管理。严格规范组织人事工作。

【表态】防城港市委书记金湘军表示,要深化思想认识,严肃对待整改问题。抓好整改任务分解落实,务求实效。标本兼治,严格落实“两个责任”,加强干部作风和队伍建设,营造风清气正、干事创业的从政环境和政治生态。

广西投资集团有限公司:对下属企业监管不力,违规决策、违规操作问题比较突出

【问题】党的建设存在薄弱环节,党员干部教育管理不到位,党内政治生活制度执行不严格。全面从严治党不力,纪委落实“三转”还不到位,处理一些违规违纪问题偏松偏软。对一些重要领域和关键环节监管不力,下属企业违规决策、违规操作问题比较突出。落实中央八项规定精神不到位,执行财经纪律不严格,存在不符合规定用公款报销个人费用、备用金违规借用等问题。执行组织纪律不严格,有的下属企业违规用人问题比较突出,有的领导干部不按规定如实填报个人有关事项。

【建议】党委书记要担负起全面从严治党第一责任人责任,班子成员要认真落实“一岗双责”。加强全面风险防控建设,推进企业依法依规管理,加大对下属企业的监管力度,严肃查处各种违规行为。认真落实中央八项规定精神,对不符合规定用公款报销个人费用和备用金违规借用等问题,要严肃认真地开展自查自纠。严格执行组织纪律,坚决查纠违规选人用人、不如实报告个人有关事项的问题。

【表态】广西投资集团有限公司党委书记冯柳江表示,要从讲政治、讲党性的高度,认真履行主体责任,把整改作为当前重要的政治任务,围绕全面从严治党,坚持问题导向,不折不扣抓好整改落实。充分运用巡视成果,长远谋划国企改革发展,加快集团公司做强做优做大。

广西铁路投资集团有限公司:违规决策、违规经营造成巨额资金损失风险

【问题】巡视整改不到位,措施不够力,效果不明显。党委核心领导作用发挥不充分,执行民主集中制不严格,党建工作不扎实,基层党组织基础薄弱。贯彻落实中央、自治区党委重大部署不到位,执行有偏差。全面从严治党主体责任落实不到位,对所属公司监管不到位,纪委监督执纪问责力度不够。纪律规矩意识淡薄,违规决策、越权审批、违规经营造成巨额资金损失风险,违规兼职,存在廉洁风险,违规发放津补贴,执行个人有关事项报告制度不严格。

【建议】增强“四个意识”,强化组织领导,把主体责任落到实处,切实抓好巡视整改。加强企业党建,进一步做好抓基层打基础的工作。坚持民主集中制,严格执行“三重一大”制度和请示报告制度。对违规决策、违规经营造成的资金损失风险和逾期巨额应收款,要分清责任,及时严肃追责问责。进一步规范干部选拔任用工作。坚决查处违反中央八项规定精神的行为,对违规发放津补贴进行清理。

【表态】广西铁路投资集团有限公司党委书记何国林表示,要进一步强化政治意识和政治担当,切实承担起管党治党的政治责任,落实全面从严治党的各项要求。对巡视反馈的问题照单全收,认领责任,切实落实整改责任、制定整改方案、强化整改措施、强化问责监督,推动巡视整改工作落到实处,扎紧制度笼子,构建巡视整改长效机制。

广西林业集团有限公司:对巡视整改不力,边改边犯

【问题】党的领导弱化淡化,管党治党不力,“两个责任”落实不到位。部分企业领导干部纪律意识淡薄,违反财经纪律和中央八项规定精神问题突出。执行干部选拔任用制度不够规范,选人用人存在“小圈子”现象。对下属企业疏于管理,在重大投资、贸易经营等方面问题多发。2016年7月以前,林业集团党委没有严格执行政治纪律和政治规矩,对巡视整改工作认识不足、重视不够,整改措施针对性不强,抓落实力度不够,有些问题整改简单化、走过场,有的甚至边改边犯。

【建议】严格遵守政治纪律和政治规矩,落实全面从严治党“两个责任”,切实加强企业党建工作和党风廉政建设,建立完善“三重一大”决策监督机制。切实加强对集团下属企业的监督管理,加强决策管理,提高制度执行力,建立完善企业经营管理制度。认真落实中央八项规定精神,进一步建立健全并严格执行各项财务管理制度。坚持五湖四海选用干部,坚决纠正选人用人上的不正之风。全力抓好整改工作,对一些边改边犯的责任人要严肃问责追责。

【表态】广西林业集团有限公司党委书记陈竑表示,要进一步增强“四个意识”,强化责任担当,坚持问题导向,采取强力举措,坚决完成各项整改任务。认真汲取教训,完善管理制度,建立长效机制,巩固扩大整改成果,推进全面从严治党,促进企业改革发展。

自治区农垦局(广西农垦集团有限责任公司):驾驭市场经济能力不足,违反决策程序收购企业

【问题】党的领导弱化,落实自治区关于深化广西农垦管理体制的决策部署不到位,创新破解改革发展难题不够。一些重大投资重组项目决策不够科学规范,部分项目亏损严重。基层农场以班子会议代替党委会议研究决定重大事项。党的建设缺失,一些基层党委没有按时换届,发展新党员审批工作不够规范。全面从严治党力度不够,违规将政府补助作为收入虚增利润,多提多发绩效工资。违纪问题处理不够到位,近年系统内违纪违规问题时有发生。上一轮巡视反馈问题有的整改不够到位。

【建议】强化责任意识,切实担负起领导农垦改革发展的领导责任。坚决贯彻落实中央、自治区深化农垦改革发展的决策部署,坚持科学决策、民主决策、依法决策,采取有力措施“止血”,减少国有资产损失。进一步加强党的建设,夯实党的执政基础。坚持党的建设与农垦改革同步谋划、同步推进,为企业党组织发挥领导核心、政治核心作用提供组织保障。认真履行全面从严治党的主体责任,确保各项制度规定得到有效落实。严肃查处违纪违规行为,坚决遏制腐败问题多发问题。严肃财经纪律,规范会计核算和财务收支行为。高度重视巡视反馈意见,对指出的问题要认真研究分析,分门别类处理,做到件件有着落、事事有回音。

【表态】自治区农垦工委书记刘刚表示,要对巡视反馈的问题,思想上正确对待,认识上深刻反思,行动上雷厉风行,建立责任清单,各级领导和所属单位主动认领责任,立行立改,一抓到底,确保巡视反馈的意见逐项落实,整改见底到位。

广西大学:管党治党意识不强,党员师生思想教育管理缺失

【问题】各级党组织管党治党意识不强,基层党员管理松散,党员师生思想教育管理缺失,不按时、不足额缴纳党费问题突出。“两个责任”落实不到位,学校纪委执纪问责偏松偏软。顶风违反八项规定精神行为时有发生,有的下属单位存在私设“小金库”、违规发放劳务费等问题。上一轮巡视整改提出的科研经费管理不够规范、财务管理和校办企业监管不到位等问题仍然存在。

【建议】牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩。严肃各级党组织党内政治生活。深入开展“两学一做”学习教育,加强基层党的建设,强化党员身份意识。认真履行“两个责任”,促进全面从严治党从宽松软走向严实硬。抓好师生思想政治教育,守好学校意识形态阵地。持之以恒落实中央八项规定精神,专项治理私设“小金库”、公款私存、违规使用科研经费等问题。处理好统筹继续教育管理和规范校办企业等问题。

【表态】广西大学党委书记刘正东表示,要把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,摆上重要日程,严字当头,深入推进全面从严治党。“两手抓、两手硬”,以整改促进学校发展。建章立制,巩固和扩大整改落实成果。

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