打印
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发
2018年自治区人民政府为民办实事
工程项目分工方案的通知
(桂政办发〔2018〕12号)

各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:

《2018年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

2018年2月9日        

 

2018年自治区人民政府为民办实事

工程项目分工方案

 

2018年自治区人民政府为民办实事工程,包括社保惠民、健康惠民、教育惠民、水利惠民、安居惠民、农补惠民、生态惠民、文化惠民、扶贫惠民和科技惠民等10大类项目和34个子项目,计划筹措项目资金574.51亿元,是2018年自治区人民政府推进的重点工作,各牵头和配合单位要高度重视、各负其责,按规定的目标任务和实施时间如期完成工作任务。

一、社保惠民项目

(一)城乡居民基本养老保险项目。

筹措资金62.03亿元,其中,中央财政补助50亿元、自治区本级财政安排12.03亿元。为城乡居民基本养老保险参保缴费人员进行缴费补助,为60岁以上参保人员发放基础养老金,按规定发放丧葬补助金。

牵头单位:自治区人力资源社会保障厅。

职责:负责组织实施城乡居民社会养老保险工作;指导和协调市县人力资源社会保障部门做好城乡居民社会养老保险参保缴费和待遇核发工作,确保养老金及时足额发放等。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县配套资金要求,加强资金监管等。

(二)困难群众救助项目。

筹措资金68亿元,其中,中央财政补助60亿元、自治区本级财政安排8亿元。为符合条件的城乡困难群众发放救助金。

牵头单位:自治区民政厅。

职责:负责组织实施困难群众救助工作;指导和协调市县民政部门做好城乡困难群众资格审核,按时发放救助金等。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(三)陆地边境0—3公里边民生活补助项目。

筹措资金5.5亿元,由自治区本级财政预算安排。为符合条件的陆地边境0—3公里范围行政村居民发放生活补助。

牵头单位:自治区民政厅。

职责:负责组织实施陆地边境0—3公里范围行政村居民生活补助项目;指导和协调市县民政部门做好发放对象资格审核,按时发放补助资金等。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(四)农村住房政策性保险项目。

筹措资金1.2亿元,其中,自治区本级财政安排0.9亿元、市县筹措0.3亿元。为全区1050万户农户投保农村住房政策性保险。

牵头单位:自治区民政厅。

职责:负责农村住房政策性保险的具体组织实施工作;负责农村住房政策性保险承保公司的招投标和保险协议的签订;负责农村住房保险的宣传和培训工作;负责指导市县民政部门协助受灾农户勘查理赔等。

配合单位:自治区财政厅、广西保监局。

职责:自治区财政厅负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县配套资金要求,加强资金监管等。广西保监局负责农村住房政策性保险协议的风险控制和对承保公司进行监督等。

(五)残疾人两项补贴项目。

筹措资金2.6亿元,由自治区本级财政预算安排。为符合条件的残疾人发放生活补贴和护理补贴。

牵头单位:自治区民政厅。

职责:负责组织实施残疾人两项补贴项目;指导和协调市县民政部门做好发放对象资格审核,按时发放补助资金等。

配合单位:自治区财政厅、残联。

职责:自治区财政厅会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县配套资金要求,加强资金监管等。自治区残联负责做好发放对象资格审核工作。

(六)农村计划生育家庭奖扶特扶项目。

筹措资金1.74亿元,其中,中央财政补助0.62亿元、自治区本级财政安排1.12亿元。为全区农村部分计划生育家庭和计划生育(伤残和死亡)家庭发放奖励(特别)扶助金。

牵头单位:自治区卫生计生委。

职责:负责组织实施项目计划,提出资金分配初步方案、指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

二、健康惠民项目

(一)城乡居民基本医疗项目。

筹措资金194.41亿元,其中,中央财政补助150.41亿元、自治区本级财政安排44亿元。支持符合条件的城乡居民参加城乡居民基本医疗保险。

牵头单位:自治区人力资源社会保障厅。

职责:负责城乡居民基本医疗项目的具体组织实施管理工作,提出资金分配方案;指导和协调市县人力资源社会保障部门做好城乡居民基本医疗参保缴费和医疗费用的报账管理工作等。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县配套资金要求,加强资金监管等。

(二)基本公共卫生服务项目。

筹措资金20亿元,其中,中央财政补助17亿元、自治区本级财政安排3亿元。支持在全区范围内免费开展基本公共卫生服务。

牵头单位:自治区卫生计生委。

职责:负责基本公共卫生服务项目的组织实施管理和绩效考评工作;指导和督促基层医疗卫生机构向符合条件人员免费提供基本公共卫生服务等。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县配套资金要求,加强资金监管等。

(三)艾滋病防治项目。

筹措资金3.38亿元,其中,中央财政补助3亿元、自治区本级财政安排0.38亿元。支持在全区范围内开展艾滋病防治工作。

牵头单位:自治区卫生计生委。

职责:负责组织和实施艾滋病防治攻坚工程,加强宣传教育和疫情监测,完善救治服务体系;指导和协调市县有关部门实施艾滋病防治攻坚工程的相关工作等。

配合单位:自治区党委宣传部,自治区财政厅、发展改革委、教育厅、科技厅、公安厅、司法厅、住房城乡建设厅。

职责:自治区财政厅会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。自治区党委宣传部,自治区发展改革委、教育厅、科技厅、公安厅、司法厅、住房城乡建设厅按照各部门职责,配合牵头单位做好各项相关工作。

三、教育惠民项目

(一)扩大农村学前教育资源项目。

筹措资金3.5亿元,其中,中央财政补助1.5亿元、自治区本级财政安排1.7亿元、市县筹措0.3亿元。通过新建、改扩建一批幼儿园,扩大农村学前教育资源。

牵头单位:自治区教育厅。

职责:负责组织实施项目计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:自治区发展改革委、财政厅。

职责:自治区发展改革委按照国家和自治区要求,编制审核上报农村学前教育推进工程项目建设方案、分解下达中央预算内投资计划、督促检查项目建设。自治区财政厅会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县配套资金要求,加强资金监管等。

(二)农村义务教育学生营养改善计划项目。

筹措资金8亿元,其中,中央财政补助6.97亿元、自治区本级财政安排0.85亿元、市县筹措0.18亿元。对29个集中连片特殊困难地区国家试点县和13个自治区试点县农村义务教育阶段约100万名学生进行膳食补助。

牵头单位:自治区教育厅。

职责:负责组织实施项目计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县配套资金要求,加强资金监管等。

(三)农村义务教育学校改造项目。

筹措资金23亿元,其中,中央财政补助12亿元、自治区本级财政安排7亿元、市县筹措4亿元。启动新建、改扩建一批农村义务教育学校,土建项目12月底前开工率达到90%。

牵头单位:自治区教育厅。

职责:负责组织实施项目计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:自治区发展改革委、财政厅。

职责:自治区发展改革委按照国家和自治区要求,编制审核上报中西部农村义务教育学校校舍改造工程项目建设方案、分解下达中央预算内投资计划、督促检查项目建设。自治区财政厅会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县配套资金要求,加强资金监管等。

(四)加强职业教育基础能力建设项目。

筹措资金2.4亿元,由自治区本级财政预算安排。在全区建设32个示范特色专业及实训基地,达到建设任务书确定的目标。

牵头单位:自治区教育厅。

职责:负责组织实施项目计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,开展中期检查和组织项目验收,加强项目督促检查等。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(五)加强普通高中基础能力建设项目。

筹措资金4.3亿元,其中,中央财政补助1.3亿元、自治区本级财政安排3亿元。新建普通高中4所,12月底前项目开工率达50%;改扩建普通高中70所,12月底前项目开工率达70%。

牵头单位:自治区教育厅。

职责:负责组织实施项目计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,开展中期检查和组织项目验收,加强项目督促检查等。

配合单位:自治区发展改革委、财政厅。

职责:自治区发展改革委按照国家和自治区要求,编制审核上报民族地区教育基础薄弱县普通高中项目建设方案、分解下达中央预算内投资计划、督促检查项目建设。自治区财政厅会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(六)学生资助项目。

1.农村义务教育家庭困难寄宿生生活资助项目。

筹措资金13.8亿元,其中,中央财政补助6.95亿元、自治区本级财政安排5.5亿元、市县筹措1.35亿元。对约130万名全区义务教育阶段家庭经济困难寄宿生按照平均每年每生小学1000元、初中1250元的标准给予生活费补助。

牵头单位:自治区教育厅。

职责:负责组织实施项目计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县配套资金要求,加强资金监管等。

2.普通高中免学费项目。

筹措资金1.2亿元,由自治区本级财政预算安排。对约10万名就读于公办普通高中的库区移民子女和在国家扶贫开发工作重点县就读普通高中的学生免除学费。

牵头单位:自治区教育厅。

职责:负责组织实施项目计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

3.中等职业教育免学费项目。

筹措资金5亿元,其中,中央财政补助4亿元、自治区本级财政安排1亿元。按中等职业教育免学费政策规定,为约26万名中等职业学校在校生免除学费。

牵头单位:自治区教育厅。

职责:负责组织实施项目计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

4.高等学校国家助学金项目。

筹措资金5.2亿元,其中,中央财政补助4.4亿元、自治区本级财政安排0.8亿元。按规定的补助标准,资助普通本科高校、高等职业学校全日制本专科在校生中的约18万名家庭经济困难学生。

牵头单位:自治区教育厅。

职责:负责组织实施项目计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

四、水利惠民项目

(一)中小河流治理项目。

筹措资金2.5亿元,由自治区本级财政预算安排。完成中小河流治理河堤及护岸工程60公里。

牵头单位:自治区水利厅。

职责:组织实施中小河流治理项目,及时分解下达项目投资计划,年度内完成中小河流治理河堤及护岸工程60公里。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(二)农村饮水安全巩固提升工程项目。

筹措资金3亿元,由自治区本级财政预算安排。实施农村饮水安全巩固提升工程,使80万农村人口受益。

牵头单位:自治区水利厅。

职责:及时分解下达项目投资计划,组织协调并指导实施农村饮水安全巩固提升工程项目建设。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

五、安居惠民项目

(一)城镇保障性安居项目—城市棚户区改造项目。

筹措资金17亿元,其中,中央财政补助15.3亿元、自治区本级财政安排1.7亿元。计划改造城市棚户区85000套(户)。

牵头单位:自治区住房城乡建设厅。

职责:负责组织城市棚户区改造全面工作,分解落实任务,指导、协调和监督各市县相关工作,制定相关政策。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(二)农村危房改造项目。

筹措资金16.85亿元,其中,争取中央财政补助8.4亿元、自治区本级财政安排6.35亿元、市县筹措2.1亿元。实施低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭和建档立卡贫困户等4类重点对象农村危房改造项目6万户。

牵头单位:自治区住房城乡建设厅。

职责:组织、指导项目实施,指导各县制定农村危房改造建设标准和补助标准;指导和协助抓好农村建筑工匠、村庄规划协管员的培训工作。

配合单位:自治区发展改革委、财政厅。

职责:自治区发展改革委按照国家和自治区要求,会同自治区财政厅、住房城乡建设厅组织广西农村危房改造资金计划的申报,审核上报、分解计划,指导监督、竣工验收。自治区财政厅会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县资金配套要求,加强资金监管等。

六、农补惠民项目

(一)农业生产发展资金—耕地地力保护项目。

筹措资金30亿元,为中央财政补助。按照各县(市、区)实地核定的耕地地力保护补贴面积和测算的补贴标准,对符合条件的耕地给予补贴,支持耕地地力保护。

牵头单位:自治区农业厅。

自治区农业厅负责各项补贴工作的组织实施,会同财政部门制定资金具体分配方案,指导市县开展相关管理工作,配合自治区绩效办开展绩效考评工作。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管。

(二)农机具购置补贴项目。

筹措资金3.45亿元,其中,中央财政补助3亿元、自治区本级财政安排0.45亿元。补贴机具5万台(套),至2018年末,全区主要农作物耕种收综合机械化水平达到59%以上。

牵头单位:自治区农机局。

职责:负责各项补贴工作的组织实施和管理,包括编制实施方案、制定补贴机具目录和组织开展购机申请、审核、登记、公示等。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(三)“双高”基地良种补贴项目。

筹措资金3亿元,由自治区本级财政预算安排。按300元/亩标准,对100万亩“双高”基地甘蔗良种进行补贴。

牵头单位:自治区“双高”基地办。

职责:负责对自治区“双高”基地甘蔗良种验收,指导市县“双高”基地办开展甘蔗良种补贴相关工作,并进行绩效考评。

配合单位:自治区农业厅、财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

七、生态惠民项目

(一)森林生态效益补偿项目。

筹措资金12.1亿元,其中,中央财政补助10.5亿元、自治区本级财政安排1.6亿元。对全区7258.49万亩国家级生态公益林和907.88万亩自治区级生态公益林进行补偿。

牵头单位:自治区林业厅。

职责:负责组织实施自治区级以上公益林补偿工作,及时制定下达补偿计划,年度内完成自治区级以上公益林补偿工作。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(二)基本农田整治项目。

筹措资金1亿元,由自治区本级财政预算安排。实施基本农田整治5万亩。

牵头单位:自治区国土资源厅。

职责:组织拟订资金分配方案并报送自治区财政厅,督促各市县国土资源部门按要求加快推进项目建设。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

八、文化惠民项目

(一)村级公共服务中心示范项目。

筹措资金3亿元,由自治区本级财政预算安排。支持建设1200个村级公共服务中心。

牵头单位:自治区文化厅。

职责:负责组织项目实施计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:自治区财政厅、发展改革委、科技厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、卫生计生委、新闻出版广电局、体育局。

职责:自治区财政厅会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。自治区发展改革委、科技厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、新闻出版广电局分别配合到各市指导与督查、配合验收。自治区卫生计生委负责筹措中心计生服务室建设配套资金,配合到各市指导与督查、配合验收。自治区体育局负责制定篮球场建设标准,筹措中心篮球场建设配套资金,配合到各市指导与督查、配合验收。

(二)公共文化基础设施场所免费开放项目。

筹措资金1.66亿元,其中,中央财政补助1.37亿元、自治区本级财政安排0.24亿元、市县筹措0.05亿元。实施全区112个图书馆、122个文化馆、1168个乡镇综合文化站、45家博物馆免费开放。

牵头单位:自治区文化厅。

职责:承担免费开放项目厅际联席会议日常工作,负责全区公共图书馆、文化馆(站)、博物馆免费开放工作的指导、督促、检查工作。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县配套资金要求,加强资金监管等。

(三)全民健身工程项目。

筹措资金0.15亿元,由自治区本级财政预算安排。支持建设300个村级篮球场,到2018年底,实现85%以上行政村建成篮球场。

牵头单位:自治区体育局。

职责:负责组织项目实施计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查。负责项目绩效考核。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(四)农家书屋项目。

筹措资金0.3亿元,其中,中央财政补助0.23亿元、自治区本级财政安排0.07亿元。对3790个村点农家书屋进行不少于240种出版物更新。

牵头单位:自治区新闻出版广电局。

职责:负责组织项目实施计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(五)儿童之家创建项目。

筹措资金0.4472亿元,其中,自治区本级财政安排0.2236 亿元、市县财政安排0.2236亿元。新建2236个“儿童家园(之家)”。

牵头单位:自治区妇联。

职责:负责组织项目实施计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县配套资金要求,加强资金监管等。

九、扶贫惠民项目

(一)支持贫困地区产业发展、基础设施建设项目。

筹措资金50亿元,其中,中央财政补助30亿元、自治区本级财政安排20亿元,支持全区贫困地区产业发展和基础设施建设等,确保2018年脱贫攻坚任务圆满完成。

牵头单位:自治区扶贫办。

职责:负责组织全区项目规划、指导各市县组织项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(二)水库移民新村建设项目。

筹措资金3.5亿元,为中央财政补助。实施水库移民新村新建项目300个以上,硬化通屯道路150多公里。

牵头单位:自治区移民工作管理局。

职责:制定项目计划,组织协调并指导实施水库移民新村建设工程,及时分解下达项目投资计划。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

十、科技惠民项目

(一)农村公共照明项目。

筹措资金0.3亿元,由自治区本级财政预算安排。完成1500个村屯公共照明设施建设试点。

牵头单位:自治区住房城乡建设厅。

职责:负责组织项目实施计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:自治区财政厅。

职责:负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管和绩效评价等。

(二)广播电视村村通工程项目。

筹措资金0.338亿元,由自治区本级财政预算安排。建设50个乡镇小功率村村通调频广播电视无线发射站点,通过无线覆盖减少广播电视盲区,为乡镇的人民群众提供优质广播电视节目。

牵头单位:自治区新闻出版广电局。

职责:负责组织项目实施计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(三)污染防治项目。

筹措资金0.65亿元,为自治区本级财政预算安排。支持各市县大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等项目。

牵头单位:自治区环境保护厅。

职责:负责组织项目实施计划,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:自治区财政厅。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

以上为民办实事各工程项目的实施时间为2018年1—12月,完成时间为2018年12月底前。

 

附件:2018年自治区人民政府为民办实事工程项目资金筹措计划表