2023年10月6日，自治区人民政府办公厅印发《中国—东盟现代工匠学院建设指导意见》（桂政办发〔2023〕70号，以下简称《指导意见》），现解读如下：

一、出台背景

（一）国家战略部署。党的二十大提出“坚持亲诚惠容和与邻为善、以邻为伴周边外交方针，深化同周边国家友好互信和利益融合”“中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民”。习近平总书记在向世界职业技术教育发展大会致贺信中指出，职业教育与经济社会发展紧密相连，对促进就业创业、助力经济社会发展、增进人民福祉具有重要意义。中国积极推动职业教育高质量发展，支持中外职业教育交流合作。

（二）部区战略协议。2022年7月11日，教育部、广西壮族自治区举行部区战略合作会商会议，签署《教育部 广西壮族自治区人民政府共同推进广西教育高质量发展战略合作协议》，教育部党组书记、部长怀进鹏强调，要以打造面向东盟的职业教育合作示范区为重点，大力发展适应新技术和产业变革需要的职业教育，瞄准特色产业构建高质量教育体系，打造产教集聚示范区。并在《教育部 广西壮族自治区人民政府共同推进广西教育高质量发展战略合作补充协议》中明确提出“推进中国—东盟现代工匠学院建设”。

（三）部区共建方案。2023年4月19日，教育部、自治区人民政府联合印发《推动产教集聚融合 打造面向东盟的职业教育开放合作创新高地实施方案》（桂政发〔2023〕13号），明确提出“共建10个中国—东盟现代工匠学院”、“通过部区共建、区域联动，全面提升职业教育办学质量和水平，形成产教集聚融合新格局，打造中国职业教育国际合作特色品牌，构建产业、教育、智库三位一体融合平台，建成立足广西、面向东盟、服务共建‘一带一路’的职业教育对外开放合作创新高地，更好服务人的全面发展和区域经济社会高质量发展”。

二、主要内容

《指导意见》共分为五个部分。主要内容如下：

第一部分，指导思想。阐述国家和自治区党委、政府对建设中国—东盟现代工匠学院的战略部署和实施项目的政策依据。

第二部分，总体目标。明确建设中国—东盟现代工匠学院的总体目标。

第三部分，重点任务。提出4项重点任务：建设10个现代工匠学院，提升“中文+职业技术技能”教育质量，拓展现代工匠学院服务功能，组建高水平现代工匠学院专家库。

第四部分，实施步骤。按项目申报，组织认定，总结推广三个步骤有序推进。

第五部分，组织实施。从责任落实、政策落实、资金保障等方面保障项目的落实落地。

三、亮点解析

一是贯彻中央部署，结合广西实际。出台《指导意见》是贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神的具体实践，是推进广西职业教育对外开放，提升职业教育服务中国—东盟命运共同体建设的能力，推进在东盟国家合作共建中国—东盟现代工匠学院的精确指导。

二是具有较强的针对性和可操作性。《指导意见》对接国家战略部署，立足广西独特区位优势，定位精准，目标清晰，任务明确，让各建设单位在推进项目工作中有章可循，有据可依，有形可检，有数可推。

三是制定项目认定标准，有利于对照观测。《指导意见》后附《中国—东盟现代工匠学院项目认定标准》，明确了定位和宗旨、办学基础、场地建设、师资队伍、教学资源等方面的具体要求，共8项一级指标，28项二级指标和观测点，有利于各建设单位对标对表开展项目申报和建设。