一、出台背景

自治区党委、政府深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广西生态环境保护重要指示精神，统筹推进涉重金属环境安全隐患排查整治五年攻坚行动和关键金属产业高质量发展。建设南丹关键金属高质量发展综合试验区是自治区党委、政府的重大决策部署，自治区党委、政府主要领导高度重视，强调在符合国家政策前提下，要敢于创新突破，出台一揽子精准化支持政策措施，创新融资模式，优化要素配置，着力营造有利于关键金属产业高质量发展的环境和条件，推动关键金属产业高端化、智能化、绿色化、规模化、园区化发展。要加强创新突破、统筹资源要素，将南丹试验区打造成为全区涉重金属环境安全隐患排查整治和关键金属产业高质量发展的样板，推动“有色大区”向“有色强区”转变，让“有色金属之乡”真正成为戴在广西头上的“皇冠”。为贯彻落实自治区党委、政府有关工作要求，自治区发展改革委会同自治区科技厅、工业和信息化厅、自然资源厅、生态环境厅等有关部门起草了《支持建设南丹关键金属高质量发展综合试验区若干政策措施》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》的出台将有利于推动产业升级与技术创新，为建设南丹关键金属高质量发展综合试验区营造良好的政策环境。

二、政策内容

《若干措施》主要从优化资源管理、强化科技创新、强化主体培育、推动智能化发展、推动绿色化发展、强化开放合作、强化要素保障7个方面提出了28条具体措施，支持南丹关键金属高质量发展综合试验区建设。

（一）优化资源管理。该部分内容从支持在试验区开展战略性找矿、优化历史遗留废渣处置手续等方面提出2条具体措施，支持试验区优化关键金属矿产资源配置，开展资源综合开发利用。

（二）强化科技创新。该部分内容从支持探索建设重大中试基地、支持科技成果产业化、支持建设河池市有色金属产教联合体等方面提出3条具体措施，支持试验区关键金属产业创新发展，向高端化转型。

（三）强化主体培育。该部分内容从支持关键金属产品研发与产业化、支持发展高附加值补链强链延链项目、支持应用先进冶炼技术及冶炼设备等方面提出3条具体措施，支持试验区关键金属产业补链强链延链，企业转型升级向高端化发展。

（四）推动智能化发展。该部分内容从支持建设南丹有色金属互联网平台、支持打造一批“人工智能+制造”项目等方面提出2条具体措施，支持试验区关键金属产业深化智能场景基础设施建设及应用，推动智能化发展。

（五）推动绿色化发展。该部分内容从加强环境监测能力建设、实施环评改革、实施节能低碳环保奖励等方面提出6条具体措施，支持试验区关键金属产业进行产业结构优化调整，推动绿色化发展。

（六）强化开放合作。该部分内容从支持建设河池关键金属交易市场、支持试验区内的关键金属企业参加国际重点专业展会等方面提出2条具体措施，支持试验区企业强化国内国际关键金属贸易及合作。

（七）强化要素保障。该部分内容从支持培育关键金属产业技能人才、推行“政管企用”人才编制管理模式、支持试验区同等享受中国—东盟产业合作区政策、实施金融惠企政策等方面提出10条具体措施，优化试验区关键金属产业发展要素保障条件，畅通企业融资渠道，支持企业扩大规模及转型升级。