《广西战略性新兴产业三年行动方案(2021-2023年)》政策解读
为贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署,加快推动我区战略性新兴产业规模壮大、提质增效,促进产业结构转型,实现经济高质量发展,自治区发展改革委编制了《广西战略性新兴产业三年行动方案(2021-2023年)》(以下简称《行动方案》),以提高战略性新兴产业对经济发展贡献率,增强产业竞争力,推动全区经济高质量发展为目标。
一、编制背景
战略性新兴产业是牵引和带动未来经济社会发展的重要动力源,是抢占新一轮经济与科技发展制高点的重要手段。当前,我区战略性新兴产业发展处于初级阶段,产业发展基础不优、缺乏人才、科技薄弱,起步困难,想做的很多,可以做的很少,实际能做的更少。为切实在“十四五”时期,加快培育和壮大我区战略性新兴产业,超前布局未来产业,为经济高质量发展提供新引擎,自治区发展改革委编制了《行动方案》。《行动方案》以构建广西战略性新兴产业生态为重点,明确战略性新兴产业发展路径,以提高战略性新兴产业对经济发展贡献率,增强产业竞争实力,构建战略性新兴产业集聚区,推动战略性新兴产业高质量发展为目标。
二、基本原则
《行动方案》明确了广西战略性新兴产业每个领域的重点任务和主要措施,与广西现有、即将出台的规划和方案等政策文件进行了充分的衔接,提出了统一衔接、功能互补、相互协调的战略性新兴产业规划体系。主要遵循以下三个原则:一是统一衔接,立足定位。从西部陆海新通道、防城港国际医学开放试验区(中国)等国家战略出发,立足自治区有关工作部署,与其他政策文件充分衔接,谋划我区战略性新兴产业发展新局面。二是聚焦领域,强化布局。在现有政策文件中涉及的战略性新兴产业发展领域基础上,聚焦和完善主要领域和发展方向,明确发展路径和重点任务。三是着眼未来,突破创新。突破传统的政策文件编制方式,瞄准目标提出创新工作思路和具体举措。
三、工作任务
一是大力发展新一代信息技术产业。主要建设新一代信息技术研发和应用支撑体系,建设全国一体化算力网络国家枢纽节点以及基于5G的商用平台。二是大力发展生物技术产业。主要是优化生物医药产业发展环境,打造一批广西医学药学重点实验室,建设国际合作实验室,推进医疗器械审批制度改革试点建设,加强中医药民族医药的推广等。三是大力发展新能源产业。积极打造风电产业链,发展光伏发电,稳妥发展核电,积极推广生物质能等。四是大力发展新材料产业。主要任务是建设广西新材料测试评价平台,建设国家级碳酸钙产业创新平台,支持建设广西特钢研发中心。五是大力发展高端装备制造产业。主要是发展轨道交通装备,培育风电装备产业创新平台,研发和推广适应山地丘陵的农业机械化装备。六是大力发展智能及新能源汽车产业。主要建设新能源汽车共性技术研发平台,推动充换电设施建设,推进广西智能网联新能源汽车综合服务平台建设等。七是大力发展绿色环保产业。主要推广环保工程先进模式,参与全国碳排放权交易市场建设,强化对重点领域节能环保技术创新支持。八是努力发展数字创意及新兴服务业。主要发展生产性服务业,数字娱乐产业,直播电商产业,跨境金融等。九是探索发展未来产业。主要培育深远海开发新业态,发展第三代半导体,通用航空产业,生命健康产业等。