一、出台背景

近年来，广西深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广西工作系列重要指示要求，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，持续深化林业供给侧结构性改革，持续擦亮“山清水秀生态美”的金字招牌，截至2021年底，广西森林覆盖率达62.55%，居全国第三位、西部地区第一位；林业总产值接近8500亿元，从2015年的全国第五位跃居全国第二位；木材产量占到全国的40%以上，人造板产量、林化产品产量等稳居全国第一位，广西已经成为全国重要的森林资源富集区、森林生态优势区和林业产业集中区。国家林业和草原局高度肯定广西林业改革发展取得的成绩，关志鸥局长批示：“广西在发展林业产业方面取得明显成效，形成了具有地方特色的经验和做法，可考虑作为示范省区给予重点支持，并做强做大主导产业，为巩固脱贫成果，开拓林业产业发展新模式提供示范。”

2020年11月12日，广西壮族自治区人民政府与国家林业和草原局正式提出共建现代林业产业示范区。2021年4月15日，国家林业和草原局行文同意共建广西现代林业产业示范区。为扎实推进共建工作，特制定《广西现代林业产业示范区实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、重要意义

2021年4月25日至27日，习近平总书记再次亲临广西，亲自擘画了“凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西”的总目标，并深刻提出了广西在国家发展大局中的“四个突出特点”和“四个新”的总要求，特别强调“广西生态优势金不换，保护好广西的山山水水，是我们应该承担的历史责任”，要求“坚持山水林田湖草沙系统治理，坚持正确的生态观、发展观，敬畏自然、顺应自然、保护自然”，要“立足广西林果蔬畜糖等特色资源，打造一批特色农业产业集群”，为推进新时代广西林业高质量发展、加快建设现代林业强区指明了前进方向、提供了根本遵循。

广西壮族自治区人民政府与国家林业和草原局共建广西现代林业产业示范区，是贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对广西工作系列重要指示要求的重要实践，是打通“绿水青山”与“金山银山”转化通道的重要路径，是筑牢南方生态屏障、发展生态经济、促进乡村振兴、实现共同富裕的重要手段，将进一步推动广西林业高质量、跨越式发展，为建设现代化经济体系和生态文明强区作出更大贡献。

三、主要内容

《实施方案》提出了共建广西现代林业产业示范区的总体要求、建设目标、总体布局、主要任务、政策支持、组织实施等，分为六大部分内容。

第一部分是总体要求。包括指导思想和基本原则，示范区建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，做优特色产业、做强优势产业、做精新兴产业，打造林业产业高质量发展高地、林业创新绿色发展标杆、林业促进乡村振兴样板、林业开放合作发展典范。同时，示范区建设坚持生态优先、绿色发展；质量第一、创新发展；集群集约、集聚发展；协调高效、融合发展；市场导向、开放发展等原则。

第二部分是建设目标。到2025年，力争广西在森林覆盖率、森林蓄积量、森林生态功能稳步提升的同时，林业产业结构更加优化、木材供给更加充足、创新能力更加突出、一二三产更加融合，林业产业总产值规模突破1万亿元，基本建成森林生态美、林业产业强、林区百姓富、生态文化兴的现代林业强区。

第三部分是总体布局。积极构建“一带、两链、三区、四圈、多点”的现代林业产业发展格局。即西江沿江木材生产加工产业带；西部陆海新通道沿线进口木材贸易加工链、广西北部湾沿海林浆纸一体化产业链；桂东北竹材加工集中区、桂西北木本油料产业集中区、桂东南香精香料产业集中区；环绿城南宁森林旅游康养圈、环西江森林旅游康养圈、环粤湘森林旅游康养圈、环北部湾森林旅游康养圈以及依托六万大山、九万大山、十万大山等山脉走向，多点布局林下经济重点发展基地。

第四部分是主要任务。主要包括五大重点任务。一是大力提升木材供给能力。实施森林质量精准提升工程，持续提高主要造林树种的良种覆盖率；实施桉树科学经营工程，创新推广定向培育、林地土壤肥力维持等经营技术；实施国家储备林“双千”计划，丰富国家储备林金融产品，探索国家储备林新型产权模式和经营模式。二是大力发展木本油料产业。深入实施油茶“双千”计划，建设国家油茶良种繁育基地，组建油茶“乡土专家”专业服务队，提高油茶精深加工水平，建设油茶产品检验检测服务平台，积极发展核桃、澳洲坚果产业。三是大力发展绿色富民产业。加快推进林业种业振兴，建设一批林草种质资源库，优化布局一批保障性苗圃；加快培育和发展茉莉花等广西种苗花卉优势品种；加快推进林下经济一体化建设，大力发展金花茶、铁皮石斛等林下特色产品和林下道地药材；加快打造一批森林康养精品园区和中医药健康旅游示范基地。四是大力推进木竹加工提档。建设林产加工产业园区，引进林产加工龙头企业、头部企业落户园区。提升人造板质量，大力发展高端绿色家具家居产业，发展智能化定制家具生产模式,孵化培育木结构、户外木制品等新兴产业。推进笋竹精深加工，发展高性能重组竹竹具工艺、竹雕工艺、竹编工艺。五是大力发展林化医药产业。引进生物制药产品生产企业；打造具有区域影响力的香精香料生产及出口核心基地；建设一批林浆纸生态原料基地，打造广西北部湾沿海林浆纸一体化产业集群；推动蛇养殖药用转型，建设实验用猴繁育利用基地、药用野生植物培育基地，打造林业生物医药产业集群。

第五部分是政策支持。重点从扩大林业支持政策覆盖面、设立林业类产业投资基金、强化基础设施建设、深化“放管服”改革、保障使用林地和森林采伐限额需求等方面推出12条具体支持措施，支持保障广西现代林业产业示范区建设。

第六部分是组织实施。包括强化组织领导、强化督促落实、强化评估宣传等。