一、出台背景

“十三五”期间，广西根据国家统一部署，贯彻落实《国家残疾预防行动计划（2016—2020年）》，残疾预防工作取得显著成效。目前，我区发展已进入新阶段，为全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4•27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，进一步加强残疾预防，有效减少和控制残疾发生、发展，提高全社会残疾风险综合防控能力，有力保障人民群众生命安全和身体健康，根据《国家残疾预防行动计划（2021—2025年）》、《广西残疾人保障和发展“十四五”规划》等文件精神，结合实际，制定出台《广西残疾预防行动计划（2022—2025年）》（以下简称《行动计划》）。

二、制定原则

（一）与国务院文件精神相统一原则。以国务院办公厅印发的《国家残疾预防行动计划（2021—2025年）》为主要依据，国家有明确要求的，在制定广西方案时确保全面贯彻落实。

（二）与我区实际紧密相结合原则。充分考虑我区残疾人工作实际，结合各部门工作职责，将各部门关于残疾预防工作的有关重要措施，纳入广西《行动计划》，确保工作有操作性、有突破。

（三）与现行法规政策相衔接原则。国家、自治区相继出台了一系列与残疾预防相关的法规政策，制定广西《行动计划》时注重与现行规章制度实现有效衔接，相辅相成。

三、主要框架和内容

《行动计划》共三个部分，分别为工作目标、主要行动和保障措施。

（一）工作目标。明确提出了25项主要指标。到2025年，覆盖经济社会发展各领域的残疾预防政策体系进一步完善，全人群全生命周期残疾预防服务网络更加健全，全民残疾预防素养明显提升，遗传和发育、疾病、伤害等主要致残因素得到有效防控，残疾康复服务状况持续改善，残疾预防取得显著成效。

（二）主要行动。提出五大行动，提升残疾预防水平。一是残疾预防知识普及行动。主要任务是加强残疾预防知识普及，组织实施宣传教育行动等。二是出生缺陷和发育障碍致残防控行动。主要任务是加强婚前、孕前保健，做好产前筛查、诊断，加强儿童早期筛查和早期干预等。三是疾病致残防控行动。主要任务是加强慢性病致残防控，加强社会心理服务和精神疾病防治，加强传染病及地方病致残防控和职业病致残防控等。四是伤害致残防控行动。主要任务是加强安全生产和消防安全监督管理，加强道路交通和运输安全管理，加强儿童伤害和老年人跌倒致残防控，增强防灾减灾能力，加强农产品和食品药品安全监管以及保障饮用水安全和加强空气、噪声污染治理等。五是康复服务促进行动。主要任务是加强康复医疗服务，保障残疾人基本康复服务，加强长期照护服务和提升无障碍设施建设水平等。

（三）保障措施。要求加强组织领导，健全技术支撑体系，开展监测评估，做好宣传引导工作，保障《行动计划》的贯彻落实。

四、组织实施

《行动计划》由自治区人民政府残工委各成员单位和自治区党委政法委、网信办，自治区生态环境厅、自然资源厅、水利厅、中医药局、气象局、药监局，广西银保监局、自治区通信管理局、消防救援总队等43个单位分工负责，根据各自业务职责指导各市县抓好落实。