为缓解工业融资难融资贵问题，2019年2月，自治区人民政府办公厅印发《关于金融支持工业高质量发展的若干措施》（桂政办发〔2019〕20号，以下简称《若干措施》），对引导金融支持我区工业高质量发展具有重要意义。

一、政策出台背景

2017年4月，习近平总书记在广西视察时强调，一个国家一定要有正确的战略选择，我国是个大国，必须发展实体经济，不断推进工业现代化、提高制造业水平，不能脱实向虚。2018年5月底召开的全区工业高质量发展大会指出，广西要做强实体经济，必须做强工业经济；广西要建设现代化经济体系，必须建设现代化工业体系；广西要推动经济持续健康发展，必须推动工业持续健康发展。

金融是实体经济的血脉，工业特别是制造业的发展迫切需要金融的支持，中央对此高度重视，出台了系列政策措施。为深入贯彻落实中央和自治区决策部署，引导金融资源加大对工业高质量发展的支持力度，自治区地方金融监管局会同人民银行南宁中心支行、自治区工业和信息化厅等单位组织开展2018年全区工业融资问题调研，起草制定了本《若干措施》。特别指出的是，2019年7月30日召开的中央政治局会议要求，要引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资，更加凸显了我区这项政策的政治性和实效性。

二、政策主要内容

《若干措施》内容聚焦引导金融服务全区工业高质量发展重点领域和薄弱环节，提出5个方面20项具有针对性的具体举措。

三、政策特色亮点

一是突出对重点领域和薄弱环节的支持。《若干措施》紧密结合广西工业结构特点和产业发展基础，突出强调对汽车、机械、铝业、化工、糖业、冶金及有色金属产业、消费品轻工业、农产品加工业等8大传统产业“二次创业”的支持，突出强调对新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、生物医药、新材料精深加工和节能环保等6大战略性新兴产业的支持，突出强调对产业集群基础设施建设等的支持。

二是打好政策“组合拳”。重点引导金融机构加大对工业的信贷投放，设立专营机构，创新工业融资产品，优化信贷服务，发展应收账款融资，支持实施债转股，大力发展绿色金融，推进投贷联动，推动设立集团财务公司、汽车金融公司等特色金融机构，加强财政金融联动，发行企业债券，发挥保险增信作用，鼓励保险投资工业等。

三是加大融资支持力度。主要对金融支持的薄弱环节加大财政扶持力度，对成功发行绿色债券的生产型企业，按照当年实际发行金额的1.5%给予奖励，年内单户企业奖励最高不超过100万元。对成功在境内外债券市场发行公司债、企业债、非金融企业债务融资工具以及资产证券化产品的，按照年度实际发行金额的1.5%给予奖励，当年度内单户企业奖励最高不超过100万元。

四是建立常态化融资机制。《若干措施》提出建设广西综合金融服务平台，构建线上线下联动、政银企信息贯通、贷款投资担保有机组合的综合金融服务平台，为各类工业企业提供一站式、一体化、一键通的高效金融服务。2018年10中旬至11月下旬，自治区政府主办，全区各市、县参与承办了全区工业高质量发展银企对接会，历时40天，60多家金融机构参与，签约企业1680家，签约金额1309亿元，其中民营企业签约数量占比达80.2%，小微企业签约数量占比达86%，银企对接取得明显成效。下一步，工业银企对接将通过综合金融服务平台实现线上常态化对接，实现金融活水更加精准更加及时浇灌到工业企业。