良法促发展保善治。在2025年，自治区人大常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法，提高立法质量和效率，加强制度创新，充分发挥法治的引领、推动、保障作用，以高质量立法护航高质量发展，用法治力量回应时代需求、守护群众幸福。

精准发力，加强重点领域立法

【新闻回放】

2025年6月下旬，南方地区即将进入夏种关键期，南宁市马山县、玉林市博白县街上的部分种子门市部悄然迎来了一群特殊的顾客——自治区人大常委会立法调研组。

调研组对街头的种子经营门店开展随机走访，了解相关情况，并召开立法调研座谈会，充分听取有关部门、种子企业、种子门店负责人、人大代表、农户等意见。这些来自各方的声音被细致吸纳到自治区农作物种子管理条例修订草案的打磨过程中。

自治区农作物种子管理条例是继自治区多元化解矛盾纠纷条例后，我区第二部进行验证式立法调研的法规。 自治区人大常委会将条例修订草案核心条款置于现实场景中，在南宁市、玉林市开展了为期5个月的验证式立法调研，对修订草案核心条款进行全方位“测试”，以确保法规立得住、行得通、真管用。

【延伸阅读】

自治区人大常委会立足广西发展实际，围绕重点领域和关键环节精准发力，通过深化立法领域改革，让法规更具针对性和可操作性。

自治区人大常委会着力提高立法效率，聚焦重点难点问题，在起草、政府提请阶段提前介入立法项目，进一步拓展介入的深度和广度。

开展验证式立法调研创新之举。在对自治区农作物种子管理条例修订草案开展调研时，试验运行法规草案核心条款，提高验证的代表性、准确性和典型性，以调研实践推动条例修订草案修改完善。

强化重点领域立法。粮食安全重之又重，为了夯实我区粮食安全根基的法治保障，扎实推进自治区粮食安全保障条例立法进程，优化“双组长+专班制”立法工作机制，凝聚立法共识。组织人员赴桂林、梧州、百色、贺州、来宾等地开展立法调研，深入粮食安全保障一线调研了解情况；召开粮食专家座谈会、常委会立法专家论证会对立法有关问题进行研究论证，广泛听取意见。

立足地方特色优势品种茶叶的发展，制定自治区六堡茶发展条例，推进现代茶园建设，提升六堡茶加工水平，推动六堡茶品牌创建，加强六堡茶科技支撑，促进六堡茶文旅融合发展，助力打造广西千亿茶产业。

立法为民，把关爱群众落到实处

【新闻回放】

“群众可以通过三种途径申请法律援助。”

“对妇女、儿童、军人军属、农民工等，专门开辟绿色通道，提供优先受理、优先审查、优先指派的服务。”

“申请人可以就近选择法律援助机构提出申请，将现有同城通办扩大为全区通办。”

……

2025年5月29日，在自治区人大常委会召开的新闻发布会上，自治区人大法制委员会、自治区司法厅等有关负责人向媒体记者介绍新修订的自治区法律援助条例种种惠民之举。

新修订的条例，适当扩大援助事项范围，加大援助力度，推动法律援助服务更广泛便捷地惠及人民群众，让弱有所扶，让民心更暖。

【延伸阅读】

自治区人大常委会围绕群众所急、所难、所愁、所盼，始终坚持立法为民，法惠民生，切实将法治关怀送到群众身边。

在制定自治区社会保障卡居民服务一卡通条例时，聚焦办卡会不会给群众增加负担、社保卡与身份证的定位等问题，全面开展调研论证并形成审议意见，着力解决当前我区存在的卡证码过多、群众使用不便等现实问题。

积极回应人民群众新要求新期待，坚持每一部法规草案都向社会公众征求意见，建立健全充分征求和听取行政管理相对人、利益相关者意见建议的常态化立法工作机制，推动解决人民群众反映强烈的突出问题。

做好立法后续工作。为了加强自治区精神卫生条例贯彻落实，督促政府及相关部门针对条例核心条款制定具体实施办法。2025年12月，自治区医保局、卫生健康委、财政厅等五部门联合出台文件，就严重精神障碍患者参加城乡居民基本医疗保险、基本用药保障、纳入门诊特殊慢性病管理、将有关精神疾病药品和医疗服务项目纳入医保等方面出台政策。这些政策有效降低了严重精神障碍患者家庭经济负担，把党和政府对弱势群体关爱真正落到实处。

量质齐升，自治县立法工作有突破

【新闻回放】

2025年6月13日，在河池市环江毛南族自治县新启用的人民歌台上，4名歌手唱响山歌《感恩奋进五载路 歌台开唱唱成河》。嘹亮的歌声拉开了《环江毛南族自治县旅游发展条例》宣传贯彻活动的帷幕。

《环江毛南族自治县旅游发展条例》于2025年3月经自治区十四届人大常委会第十五次会议表决批准，当年5月1日起施行。条例为环江旅游业高质量发展提供法治保障，助力环江依托独特的自然与民族文化资源，打造民族特色旅游经济新名片。

【延伸阅读】

在提前介入自治县立法工作时，将工作重心从“后期审议”覆盖到“全程培育”全链条，采用打通立法工作“最先一公里”和“最后一公里”深度前置的指导模式，通过实地调研、座谈研讨、集中改稿、广泛征求意见等形式，对单行条例草案逐条研究、提出修改意见，真正把合宪性、合法性审查关口前移，确保各自治县的条例草案在提交各自治县人民代表大会审议前已无重大原则性分歧，在提高自治县立法工作效率和质量同时，更在实践中强化了自治县的立法能力建设。

2025年3月，自治区十四届人大常委会第十五次会议一次性表决批准《融水苗族自治县旅游发展条例》等7件自治县单行条例和三江侗族自治县人民代表大会废止2件单行条例的决定，创下自治区成立以来年度一次性审议批准自治县立法项目数量之最。

铸牢中华民族共同体意识是全区各项工作的主线。自治区人大常委会持续推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设条例立法，协调、督促、指导相关部门抓紧做好法规草案的起草、调研、论证等工作，为条例的出台打牢理论基础。同时，推动将“铸牢中华民族共同体意识”作为重要原则写入地方性法规和自治县单行条例的相关条文，从立法源头上确保正确政治方向。（佘鸿雁）