运用广西交通运输行政执法综合管理信息系统办案。

模拟现场执法竞赛。

队列动作与交通指挥手势汇操比拼。

“我宣布，广西交通运输综合行政执法队伍岗位大练兵与技能大比武正式开始……”近日，2023年全区交通运输执法岗位大练兵技能大比武活动在南宁举行，来自全区各级交通运输执法机构的16支队伍、208名参赛选手同场竞技、交流切磋，展现了交通运输执法人员“政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效”的风采。

自治区交通运输综合行政执法系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，以建设人民满意交通为出发点和落脚点，以提升交通运输综合行政执法队伍素质能力为主线，紧紧围绕建设“有纪律性、有执行力、有影响力、全国前列、西部领先”的交通运输综合行政执法队伍目标，练本领、比技能、务实功，全员参与、以赛促学、整体提升，着力实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。

金秋沙场 锤炼精兵

此次岗位大练兵技能大比武分为模拟执法、队列动作与交通指挥手势汇操、应急操作3个项目。在权重最大、亮点最突出的模拟执法环节，参赛人员根据抽签随机确定建设、公路、港航、道路运输4个执法领域比赛项目，首次采用“线上＋线下”方式，运用广西交通运输综合执法系统和专业执法装备完成案卷文书制作以及现场取证工作，形成执法闭环。比赛以近乎实战的场景和严格规范的考核要求检验执法人员对于信息系统、执法装备的操作熟练度，提升日常案件办理质效。

在队列动作与交通指挥手势汇操比拼中，参赛选手们动作规范，队列整齐，精神饱满，洪亮的口号声响彻比赛现场。“您好，我们是广西交通运输综合行政执法局的执法人员51号和52号，这是我们的执法证件……”在模拟涉嫌违规网约车的道路运输执法比拼中，参赛选手表达清晰，动作规范，对网约车司机的营运资格等细节一一进行核查。

在应急操作比拼环节，参赛选手利用假人模型展示专业的急救技能，帮助受伤的当事人包扎伤口。“伤者意识清醒，生命体征正常，现在请把你的手臂放于胸前略高于心脏的位置，请用你的左手，拖着右手肘部……”整个比赛过程中，各参赛队员动作规范到位、法条运用精准、证据清晰准确、操作熟练迅速，充分展现了广西交通运输执法系统在法治专门队伍正规化、专业化、职业化建设上的突出成果。经过一天的比拼，比赛最终决出6个团体奖和9个单项奖。

“本次大比武活动，既是贯彻落实交通运输部和自治区党委、政府决策部署的重要举措，也是推进道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作走深走实的成果，更是对交通运输综合执法改革完成两年后的首次集中大练兵、大检阅。”自治区交通运输厅党组成员、副厅长黄永忠在动员讲话中表示，全区交通运输综合行政执法系统将始终把政治练兵摆在首要位置，不断提高执法人员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，创新执法方式，推行柔性执法和数字执法，提升交通运输执法效能和人民群众的获得感。

数字运用 提质增效

此次比武调动全区交通运输综合行政执法机构所有精兵强将，自治区交通运输综合行政执法局及下设14个执法支队，14个设区市交通运输综合行政机构、71个县（市、区）交通运输综合行政执法大队共组成16支队伍参赛。各参赛队伍周密部署，分工落实，统筹抓好执法工作和练兵备考，确保工作比武两不误。各单位高度重视，通过组织本地区的技能比武选拔参加大赛的精锐，严阵以待、毫不懈怠。

参赛选手根据日常工作实际，不断模拟相关场景进行演练，熟悉研究相关法条，不论最终成绩如何，选手们都收获满满。“备赛过程中，我们对各种案情进行反复演练，反复模拟现实场景，不管是执法风纪还是执法能力都得到迅速提升。”一位参赛选手说。

大数据、信息化等现代技术运用正不断提升广西交通运输综合行政执法质效。现场执法模拟环节重点检验了执法人员对广西交通运输行政执法综合管理信息系统的运用。

据介绍，该系统贯穿立案、案件办结、执行全流程，囊括四大交通执法门类，办案过程可追溯、可实时监督，支持车辆道路运输证、国内船舶营业运输证等多项数据全国查验，打通与公路水路政务服务专项办理系统、大件运输许可系统、运政系统等业务系统的数据共享通道，增加电子签章功能，执法人员、行政当事人可通过手机、执法终端线上签字，基本实现无纸化操作。

该系统于2023年1月1日在执法局直属机构范围内启用，目前已在来宾、梧州、玉林、河池、北海、钦州6个设区市交通执法机构及中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区综合执法局启用，实现近半数市级交通执法机构的“一平台”部署，涵盖所辖27个县级执法机构。执法信息系统的模板化设计极大减少基础数据的人工重复录入，为提升现场案件操作速度和案卷质量装上动力引擎，案件办理从信息采集到作出处罚决定，普通程序案件办理平均用时约45分钟，简易程序案件20分钟左右，普通程序案件结案率较以往提高了63.9％。

自治区交通运输综合行政执法局副局长朱爱清说，“此次岗位大练兵技能大比武，是广西首次高规格、高标准、高质量举办的交通运输执法专业竞技活动，对检验全区交通运输执法队伍执法规范化水平和能力，推动交通运输执法领域严格规范公正文明执法具有重要示范引领作用。”

行远自迩 笃行不怠

与日新月异的交通发展大格局相适应，广西交通运输综合执法工作在改革中不断前行。

2021年，自治区交通运输综合行政执法局挂牌成立，负责全区高速公路和自治区事权的港口、航道安全生产和应急监督管理工作，承担自治区事权的国省干线公路、水运、铁路等交通工程建设项目质量、安全生产和应急监督管理工作，负责东兴、友谊关口岸国际道路运输行政执法及汽车出入境管理工作，标志着广西交通运输综合行政执法机构改革基本完成。

机构改革完成两年多来，多项工作取得突破性进展。广西印发实施相关文件，确定了交通运输348项执法事项，创新实施精准执法体系化监管，推动执法规范化长效机制10个试点、执法问题线索处置、执法评议考核、执法“三项制度”修订等18项法治建设专项工作，基本完成编制和修订印发行政处罚自由裁量基准、执法“三项制度”、行政执法案件及违法线索移送制度、安全生产举报奖励办法等15项执法工作制度，形成较为完备的交通运输执法制度和规范管理体系。同时，统一执法机构场所外观、执法车船以及个人防护服装标志，树立整齐划一的交通执法形象，全区交通运输执法“一盘棋”格局基本形成。

各级交通运输执法部门执法必严，违法必究，执法效能大幅提升，行业平稳有序。通过实施“双随机、一公开”监管＋重点监管，对工程质量安全、公路大件货物运输、港口危险货物作业、水路客运、大中型桥梁和隧道安全、通航建筑物运行安全、两客一危一货等重点领域、重点时段进行重点监管。

改革完成后截至今年上半年，全区交通执法机构共检查单位（项目）3.38万个次，检查车辆198.81万辆次，巡查公路864.27万公里、航道9.25万公里，发现违法行为或问题3.7万个，未发生港口生产安全事故、公路或航道运营养护事故、公路或航道责任交通事故、国际道路运输死亡事故，安全生产向事前预防转型，形势稳中向好。

当前，全国交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动如火如荼开展。全区交通运输综合行政执法系统坚决贯彻落实交通运输部和自治区党委、政府决策部署，推进道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作走深走实，在提升政治素质、专业素质、执法能力、服务质效和夯实基层基础等5大重点任务上持续发力，切实发挥基层执法在行业管理“末端”、服务人民群众“前端”的主阵地作用，创新执法方式手段，实施首违不罚和轻微免罚告知承诺制，全面推行631说理式执法工作模式，持续加大柔性执法实施力度，综合运用经济、法律、行政、教育等手段，不断提高执法效能，把交通运输执法工作作为当前开展主题教育和为民办实事的具体实践，作为落实交通强区战略成效的全面检验。（王建花 黄中 赵超 文／图）