加强检察机关法律监督工作 服务新时代壮美广西建设新闻发布会

时间：2025年11月20日10:00

地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员：

严丽萍   自治区人民检察院党组副书记、副检察长

林鼎立   自治区人民检察院党组成员、副检察长、新闻发言人

主持人：

巩光胜   自治区党委宣传部新闻发布处副处长

女士们、先生们：

大家上午好！欢迎出席广西壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。今天举行的是“以实干实绩实效推动广西高质量发展”系列主题新闻发布会的第二十场，主要介绍广西检察机关加强法律监督，服务新时代壮美广西建设有关情况。

我们非常高兴邀请到自治区人民检察院党组副书记、副检察长严丽萍女士，请她介绍有关情况并回答大家共同关心的问题。

出席今天发布会的还有：自治区人民检察院党组成员、副检察长、新闻发言人林鼎立先生。

下面，我们首先请严丽萍女士作介绍。

10:01

严丽萍：

女士们、先生们，新闻界朋友们：

大家好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对广西检察工作的关注和支持。今年以来，全区检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，以“三个善于”引领做实“高质效办好每一个案件”，全面提升法律监督质效，持续推进习近平法治思想的检察实践，为新时代壮美广西建设提供坚强法治保障。

第一，坚决维护高水平安全。坚定不移贯彻总体国家安全观，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，推动更高水平平安广西建设。始终把捍卫政治安全作为头等大事，依法严惩各类危害国家安全犯罪，积极参与强边固防。坚持严的一手不动摇，依法从重从严从快惩治极端恶性犯罪，起诉故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪1815人。常态化开展扫黑除恶斗争，起诉涉黑恶犯罪271人。协同健全网络综合治理体系，深入推进跨境电信网络诈骗犯罪打击治理，依法打击网络暴力犯罪，起诉利用网络实施的犯罪3983人，用法治力量守护网络清朗。

第二，法治护航高质量发展。完整准确全面贯彻新发展理念，以高质效检察履职服务高质量发展。自觉融入党和国家监督体系，协同推进反腐败斗争。持续做实对各类经营主体依法平等保护，起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪3662人。积极参与规范涉企执法专项行动，组织开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督。加强知识产权综合司法保护，起诉侵犯商标权、商业秘密等犯罪104人。依法惩治金融犯罪，协同防范化解金融风险。深入开展涉重金属污染环境和非法采矿案件倒查十年专项行动，部署开展专项立案监督，在自治区党委政法委牵头下成立公益诉讼工作专班，加大涉重金属环境领域违法犯罪打击力度，起诉破坏生态环境犯罪1918人，办理生态环境和资源保护领域公益诉讼1132件，监督立案涉重金属污染环境和非法采矿案件15件，助力打好蓝天、碧水、净土保卫战。实质化运行派驻中国（广西）自由贸易试验区南宁、钦州港、崇左片区检察室，为高水平对外开放提供法治保障。

10:04

严丽萍：

第三，持续推进检察为民。始终把为人民司法、让人民满意作为一切检察工作的出发点和落脚点。巩固深化“检护民生”专项行动成效。依法开展支持起诉，对权益受损但因经济困难或法律知识欠缺，无力起诉的农民工、残疾人、老年人、受家暴妇女等，支持提起民事诉讼657件，保障公民依法享有诉权、有效行使诉权。依法保护未成年人健康成长，对侵害未成年人犯罪“零容忍”，加强未成年人犯罪预防和治理，促推“六大保护”协同发力，受理审查起诉未成年人犯罪、起诉侵害未成年人犯罪人数同比分别下降23.21%和4.29%。用好用足司法救助政策，向810名因案致困当事人发放司法救助金1229万余元，助力兜牢民生底线。规范推进检察听证，对有争议的案件举行听证3265件次，努力推动“法结”“心结”一起解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进检察信访工作法治化，深化信访矛盾源头治理，全区三级检察院领导干部包案办理信访案件2116件，涉法涉诉信访总量同比下降21.1%。工作做法在全国检察机关“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理工作会议上作经验发言。

第四，全面提升法律监督质效。坚持敢于监督、善于监督、勇于自我监督，高质效办好每一个案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。推动侦查监督与协作配合机制实质化、规范化运行，监督立案、撤案751件。完善“派驻+巡回+科技”刑罚执行监督机制，持续监督减刑、假释、暂予监外执行规范适用。强化精准监督理念，持续深入推进虚假诉讼专项监督行动，对民事虚假诉讼案件提出监督意见291件，同比上升3.98倍。加强行政诉讼监督，一体促进公正司法、依法行政，协同推进行政争议法治化实质性化解，承办全国行政检察工作会议，并在会上介绍经验做法。强化裁判监督，对确有错误的刑事、民事、行政裁判，依法提出抗诉和再审检察建议481件。牢记“公共利益代表”神圣职责，立案办理公益诉讼3696件，注重在审前督促行政机关依法履职，以更高效率、更低成本争取最佳办案效果，向行政机关提出检察建议1640件，回复整改率92.6%。坚持依法稳慎、务必搞准，对司法工作人员利用职权实施的徇私枉法、滥用职权、刑讯逼供等犯罪，依法立案侦查。强化数字赋能法律监督，作为最高检第一批偷越国（边）境罪、掩隐罪、危险驾驶罪辅助办案智能化建设试点单位，扎实推进智能辅助办案系统建设，实现案件智能分析、文书一键生成等应用，一体抓实检察业务管理、案件管理和质量管理，办案质效大幅提升，以高水平管理推动法律监督提质增效。

我就介绍这些。谢谢！

10:09

巩光胜：

感谢严丽萍女士的介绍。下面欢迎大家举手提问，提问前请通报所代表的新闻机构。

10:09

广西法治日报记者：行政检察是检察工作的重要内容，在服务经济社会发展、维护民生民利、促进司法公正中发挥着重要作用。请问广西检察机关在加强行政检察监督方面，有哪些措施，效果如何?谢谢。

严丽萍：

行政检察与刑事检察、民事检察和公益诉讼检察一起构成“四大检察”，是新时代检察机关法律监督的主体框架，广西检察机关聚焦精准监督、数字赋能、能力建设，持续深化行政检察监督。坚持精准监督，以专项活动破解监督难题。重点针对一些行政官司“程序空转”、群众合法诉求长期得不到解决等问题，开展专项攻坚，着力提升监督质效。特别在“小过重罚”“同案不同罚”等监管执法领域，通过加大监督力度，促进行政机关严格规范公正文明执法。如个体工商户黄某诉某部门行政处罚案，检察机关发现某行政部门对同一违法行为作出两次行政处罚，违反行政处罚法相关规定，遂提出抗诉获采纳，法院改判免除黄某第二次罚款，为其挽回经济损失3万余元，该案入选全区依法平等保护民营企业和企业家合法权益典型案例，展现了行政检察在保障民生方面的积极作为。深化数字赋能，以科技智慧提升监督效能。研发立项行政检察大数据模型118个，通过数据碰撞、智能分析发现监督线索，成案146件。实现了从“个案办理”到“类案监督”的转变，有效捕捉到隐藏在数据背后的深层次问题，“用数据思考”“用数据说话”，有力提升了监督的广度和深度，使群众利益保障更加精准、更为高效。注重能力建设，以专业素养保障监督质量。创新开展行政执法人员、法官、检察官同堂培训、同堂论案，聘请行政领域业务专家21人建成专家咨询库，全面提升队伍专业素养。涌现出“全国民族团结进步模范个人”“全国行政检察业务能手”等一批先进典型。检察机关内设机构改革后首次全国检察机关行政检察工作会议今年7月份在广西南宁召开，广西检察机关在会上作经验交流发言。

我就介绍这些，谢谢。

10:14

国际在线记者：我们注意到，生态环境和资源保护是检察公益诉讼案件规模最大的领域，最高检今年部署开展检察公益诉讼服务绿色低碳发展监督活动，请介绍一下广西检察机关推进相关工作情况，都取得了哪些成效？谢谢。

林鼎立：

绿水青山就是金山银山。广西检察机关坚决贯彻落实自治区党委和最高检部署，扎实推进检察公益诉讼服务绿色低碳发展监督活动，为广西经济社会发展全面绿色转型提供法治保障。今年以来，办理生态环境和资源保护领域行政公益诉讼953件，民事公益诉讼179件。一是服务构建绿色低碳高质量发展空间格局。我们关注非法占用、破坏耕地，耕地“非农化”，破坏自然保护区等问题，办理公益诉讼150件，督促治理污染损毁土地、林地、耕地2159亩。例如，灵川县检察院履职中发现，部分永久基本农田被出租种植商业草皮，损害农田耕作层，致使耕地土层变薄，土地肥力下降，遂督促相关职能部门协同整改，成功保护了200亩基本农田。二是服务城乡建设发展绿色转型。我们积极融入生态环境治理大格局，持续深化涉重金属污染问题排查整治，办理公益诉讼124件。推动固体废物污染、非法倾倒建筑垃圾等问题整治，督促清理各类垃圾、固体废物7万吨。以报废机动车非法拆解导致大量涉重金属固体废物脱管漏管问题为突破口，采取“1+N”办案模式，组织市县院分层监督，促推相关职能部门形成打击合力，综合施策解决行业系统问题，截至目前共办理案件41件，通过办案督促行政机关打击取缔报废机动车非法回收拆解点49处，查扣废铅酸电池、废三元催化器等涉重金属固体废物8吨，没收报废机动车“五大总成”、废金属等百余吨，未拆解报废机动车60余辆。三是统筹推进江河湖库保护治理。我们充分发挥检察公益诉讼制度在流域治理的独特效能作用，结合最高检部署开展的长江、黄河、珠江等重要支流流域水环境治理专项监督活动，聚焦畜禽养殖污染、船舶污染等领域办理案件226件，督促治理被污染水域2354亩。比如，横州市检察院就横州市西津国家湿地公园保护区内54个畜禽养殖场污染问题，督促相关行政机关积极依法履职，拆除44个，转产农业种植10个，全面消除畜禽养殖污染源。梧州市检察院办理的督促整治西江船舶污染行政公益诉讼案，入选全国生态环境检察典型案例。

我就介绍这些，谢谢。

10:18

新华社记者：民间借贷、“套路贷”等领域的虚假诉讼，老百姓深恶痛绝。请问广西检察机关对此类案件如何加强监督，效果怎么样？谢谢。

严丽萍：

感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。虚假诉讼是侵蚀司法公信力的“毒瘤”。这类案件隐蔽性强、查证难度大。今年以来，广西检察机关立足法律监督职能，扎实开展虚假诉讼专项监督行动。我们着力炼就精准识别的“火眼金睛”。在自治区党委政法委统筹协调下，联合法院、公安、司法等部门建立协同作战机制，实现全区14个设区市联动监督全覆盖。同时，运用大数据等技术对2021年以来民间借贷、劳动争议等9大重点领域开展“全景扫描”，通过智能筛查与分析比对，从海量案件中精准识别可疑线索387条，并对其中14件重大疑难案件实行挂牌督办，确保监督工作“有的放矢”。我们全力打出惩治结合的“组合拳”。持续推进民事检察和刑事检察协同履职，在109件刑民交叉案件中深挖细查，成功锁定32条虚假诉讼线索。特别是在打击“套路贷”、金融“逃废债”等违法犯罪过程中，既通过民事监督程序纠正错误裁判，挽回群众经济损失，又通过刑事追诉让犯罪者付出代价，已依法对3件5人提起公诉。我们还针对不同领域特点开展“小专项”整治，比如集中办理了最高检交办的某公司著作权虚假诉讼系列案243件，有效维护了著作权人的合法权益，有力推动KTV经营者进一步增强规范经营意识，实现了“办理一案、规范一片”的治理效果。我们致力构建标本兼治的长效防护网。一方面，牵头与法院、公安、司法等部门联合出台《关于防范和查处虚假诉讼的若干意见》，推动11个设区市建立协作机制，筑牢制度“防火墙”。另一方面，注重通过制发检察建议推动源头治理，针对办案中发现的行业监管漏洞和社会治理短板，及时发出社会治理检察建议5份。如崇左市检察机关在办理套取住房公积金虚假诉讼系列案件时，推动公积金管理部门完善审核流程，从源头上堵塞了制度漏洞。

我就介绍这些，谢谢。

10:22

法治日报记者：涉外法治事关维护国家主权、安全、发展利益。我们关注到，广西检察机关在与东盟国家检察机关交流互鉴方面做了很多探索，能否介绍一下有关情况？谢谢。

林鼎立：

在最高检领导下，广西检察机关持续深化与东盟成员国检察机关的务实合作。在2017年建成中国—东盟成员国检察官交流培训基地、中国—东盟成员国总检察长会议官方网站基础上，2024年建立了“四项工作机制”：即中国—东盟智能化交流合作、涉东盟法治培训服务、东盟国家非通用语种翻译服务、东盟检察研究，推动与东盟国家检察机关交流合作提质升级。在中国—东盟智能化交流合作方面，加快推进中国—东盟检务信息交流中心建设，加强与东盟国家在投资贸易等民商事法律方面信息互联互通，对接国际规则、规制、管理、标准，助力我区深化制度型开放、高水平开放。在涉东盟法治培训服务方面，基地成立以来已承办19期东盟国家检察官、法官研修班，326名检察官、法官参加研修。通过研修班，我们积极阐释中国特色涉外法治理念、主张和成功实践，讲好中国法治故事、检察故事。设置公益诉讼检察、未成年人检察、案件管理等具有中国检察特色的课程。开展跨省联合培训，既安排中国检察专家为东盟学员授课，又安排东盟学员为广西检察官授课，增强交流。在东盟国家非通用语种翻译服务方面，充分发挥广西东盟小语种人才资源丰富优势，统筹区内单位、高校翻译资源，协助最高检国际合作局建立供全国检察机关调配使用的东盟国家非通用语种翻译资源库，为各地检察机关办理涉东盟国家案件、举办论坛研讨、组织培训交流等提供优质翻译资源。在东盟检察研究方面，深入开展东盟检察理论研究，以涉外检察理论研究推动涉外检察实践。多篇理论研究文章在全国检察理论研究年会、全国检察机关涉外法治调研和征文等活动中获奖。

我就介绍这些，谢谢。

10:25

广西日报记者：未成年人是祖国的未来，民族的希望。我们注意到，检察机关推动健全未成年人罪错行为分级干预矫治，广西已建立的观护基地，几乎实现全域覆盖。请问检察机关是如何利用这些基地破解涉罪未成年人帮教难题的？谢谢。

林鼎立：

“十年树木，百年树人”。未成年人保护工作关系国家未来和民族希望。广西检察机关结合本地区留守儿童多、跨境犯罪多发等实际情况，将观护基地建设作为破解未成年人犯罪预防与治理难题的重要抓手，相关工作得到最高检肯定，在全国检察机关会议上作了经验交流。我们主要通过三项举措来帮助“迷途”少年返航：首先，织密社会支持网，让“观护”专业力量为成长护航。自治区检察院与共青团广西区委签订构建未成年人检察工作社会支持体系的合作框架协议，联合共青团区委、自治区妇联、自治区民政厅在全区7个设区市部署开展未成年人检察工作社会支持体系示范建设活动，以点带面推动全区整体建设进程，引入司法社工资源到观护基地开展心理咨询、法律援助、行为矫治等工作，构建“调查—评估—矫治—跟踪”全链条帮扶体系，提升矫治教育效果。其次，强化精准施策，帮助每一颗迷途心灵找到归途。针对广西留守、流动、困境儿童犯罪及未成年人参与跨境犯罪等不同群体，量身定制优化观护措施，构建涵盖“思想引导+法治教育+文化学习+技能培训+公益实践”的帮教内容体系，促使罪错未成年人顺利回归社会。如防城港市检察机关依托观护基地，对涉及走私、偷越国（边）境的未成年人强化国家安全与法治教育，无一人再次犯罪。最后，深化数字赋能，让守护打破时空界限。以数字化手段实现全过程动态跟踪，如贺州市检察院研发的“春晓帮教云平台”，借助大数据技术建立电子档案，整合帮教信息与评估结果，并通过线上课堂、远程回访等方式，持续巩固帮教成效。同时，不断加强跨部门协作，主动与公安、法院及党委社会工作部门沟通联动，广泛动员社会力量参与，努力形成“司法保障+社会支持+专业服务”的综合保护格局，全力帮助每一位迷途未成年人重返人生正轨。

我就介绍这些，谢谢。

10:30

巩光胜：

感谢发布人，现场记者提问环节就到这里。发布会前，我们在广西发布、广西云等网络平台发布了预告，广泛收集广大网友对本场发布会关心关注的问题。我们挑选了其中1个具有代表性的问题，现在代表网友提问。

网友“秋日美拉德”提问：广西检察机关在运用大数据、人工智能等现代化科技赋能法律监督方面取得了哪些进展？能否举例说明，通过数据模型发现了哪些传统办案模式下难以发现的类案监督线索，从而实现“办理一案、治理一片”的效果？谢谢。

严丽萍：

感谢网友们对检察工作的关注支持，这个问题由我来回答。我们都知道，人工智能正深刻改变社会生活，也正在重塑检察工作的未来。广西检察机关作为全国首批十个智能化试点单位之一，坚持以业务需求为导向，积极推进人工智能技术应用，探索开辟“数字赋能治理”新路径。更加注重体系化布局和全链条赋能，为个案办理提供“标准尺”。目前已在全区检察机关部署运行智能辅助办案系统，重点围绕危险驾驶罪、偷越国（边）境罪和掩饰、隐瞒犯罪所得罪三类犯罪，构建了从定罪到量刑的全链条智能分析体系。系统能够自动识别影响定罪量刑的关键证据和情节，为检察官提供标准化、规范化的量刑指引，有效提升了量刑建议的精准度和规范性，有效挖掘法律监督线索和深层社会治理问题。更加注重从“单点突破”到“全面覆盖”的升级，为类案监督提供“全景图”。 将智能应用场景从审查起诉向前延伸至审查逮捕阶段，体系化推进了卷宗智能识别、智能编目、案件智能审查、证据智能分析、文书生成、全文检索等多个功能模块建设，真正实现了“一案一助手、全程智能辅”，有效提升检察监督效率。更加注重“人工智能+”行动的检察实践，深挖大数据“富矿”，实现社会治理的“乘法效应”。广西智能辅助办案系统试运行以来，三类试点案件的系统使用率超过92%，在案件总量增长的情况下实现了“又快又好”的办案效果，实现了法律监督与社会治理的深度融合。下一步，我们将持续优化系统功能，加强分类培训，推动人工智能与检察工作深度融合，力争今年形成可复制、可推广的“广西经验”，同时积极吸收各试点省份的优秀成果，为推动新时代检察工作高质量发展持续释放新动能。

我就介绍这些，谢谢。

10:33

巩光胜：

感谢2位发布人，也感谢现场的记者朋友。如果大家还有其他问题需要了解，请会后与自治区人民检察院联系沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！再见！