“筑牢国门安全防线，助力新时代壮美广西建设”——2023年上半年广西移民管理工作成效新闻发布会

时间：2023年7月26日（星期三）16：00

地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员：

黎基伍　 广西出入境边防检查总站副总站长

劳以文　 广西出入境边防检查总站副总站长

吕战江　 广西出入境边防检查总站政治处主任、新闻发言人

主持人：

韦  翔　 　自治区政府新闻办副主任

16：01

韦　翔：

女士们、先生们：

大家下午好！欢迎出席广西壮族自治区政府新闻办新闻发布会！

今年以来，广西出入境边防检查总站坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，充分发挥移民管理职能作用，全力以赴守国门、护边境、保稳定、促发展，有力捍卫了国家政治安全和口岸边境安全稳定，为助力新时代壮美广西建设积极贡献广西边检力量。

为帮助大家更好地了解相关情况，今天我们非常高兴邀请到广西出入境边防检查总站副总站长黎基伍先生，副总站长劳以文先生，政治处主任、新闻发言人吕战江先生，请他们介绍广西出入境边防检查总站2023年上半年在服务广西经济社会发展、维护口岸边境安全稳定等方面取得的成效，并回答记者朋友们关心的问题。
首先，请吕战江先生作介绍。

16：03

吕战江：

女士们、先生们，媒体朋友们：

大家好！首先，特别感谢各位媒体朋友对广西出入境边防检查总站改革发展的关心、支持和帮助！特别高兴向大家介绍今年上半年的主要工作情况。

今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，扎实推进主题教育，深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4•27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，坚持统筹发展和安全，坚持稳中求进总基调，切实发挥移民管理职能作用，积极服务党和国家重大战略部署，持续深化移民管理服务改革，全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，有力维护了国家政治安全、国门边境安全稳定和正常出入境管理秩序，为建设新时代壮美广西贡献了移民管理力量。

上半年，我们扎实推进主题教育，在以学促干上取得实实在在的成效。我们准确把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进，为全面履行移民管理职责使命奠定坚实基础。我们毫不动摇坚持政治建警、从严治警，队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设向上向好，广大民警高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的决心更笃定、行动更坚决，涌现出了一大批先进集体和先进个人。上半年，8个集体和16名民警获公安部、国家移民管理局表彰奖励。其中，3个民警家庭获评“全国最美家庭”，1名同志当选全国移民管理机构第二届“十大国门卫士”并荣记个人一等功，1个单位被公安部、中华全国总工会评为“成绩突出集体”。我们坚持大兴调查研究之风，总站党委成员采取“四不两直”方式，带着课题下一线、到口岸、走边境，并到科技企业延伸调研，聚焦民心所向、找准改革所急、查实发展所需、解决基层所盼，梳理28个问题全面检视整改，贯彻推行14项措施助力改革发展，3项管理服务做法获评“广西自贸试验区第五批制度创新成果”。

16：06

吕战江：

上半年，我们紧扣主责主业，围绕中心、服务大局，为高水平开放高质量发展开拓新空间、注入新活力。我们主动深入对接西部陆海新通道建设，为高水平开放、高质量发展注入源源不竭的移民管理动能。特别是新冠病毒“乙类乙管”政策实施后，我们坚决贯彻落实党中央决策部署，积极顺应广大群众正常出入境需求，全面恢复疫情前移民管理政策措施，部署全区边检机关优化勤务组织、强化动态管理、提高查验效率，会同有关部门，推动4个口岸恢复客运通关，保障12个口岸（通道）货运通行，全面恢复人员快捷通关；进一步落实节假日口岸客流高峰“两公布一提示”制度，为广大群众出行提供参考；继续施行空港口岸重点货运航班“绿色通道”、陆路口岸重点物资车辆“快速通道”、水运口岸“边检登轮码”网上申报等便利措施，实施国际航运船舶到港“零等待”作业、离港“零延时”验放，保障货运通关高效顺畅，助力经济企稳回升。

上半年，我们着力推进现代移民治理体系建设，坚决维护口岸边境安全稳定。紧紧围绕党中央推进国家安全体系和能力现代化建设战略部署，坚持打防并举、源头治理，部署“獴猎”行动—2023，开展“清剿”“摧网”“断链”等五大会战，打好“利剑”“清源”“铸盾”三大战役，以凌厉攻势全力打击妨害国（边）境管理违法犯罪，持续深化“三非”外国人治理，实现查破偷渡案件数、侦破局督专案数、抓获“蛇头”数、打掉团伙数同比分别上升，查获“三非”外国人数同比下降。坚持依法治边，建设平安边境，全面深化“枫桥创建”工作，严厉打击边境辖区违法犯罪活动，全面排查化解矛盾纠纷，实现重大“民转刑”案件“零发案”、重大群体性事件“零发生”、矛盾纠纷“零激化”，边境地区群众安全感满意度持续上升。同时，聚焦构建强边固防体系，持续巩固党政军警民“五位一体”合力治边格局，推动运行合力强边固防机制，创新推动智慧管边模式升级成型，构建“四级”研判体系、“多方协作”联管体系、“多维信息”预警体系，边境地区的全域感知和精准防控能力全面提升。

学之愈深、知之愈明、行之愈笃。下一步，我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神，匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力，切实担负起“建设新时代壮美广西”的职责使命，为谱写中国式现代化广西篇章贡献移民管理力量！

谢谢大家！

16：09

韦　翔：

感谢吕战江先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。

16：10

广西广播电视台记者：广西作为我国唯一一个沿边沿海又沿江的自治区，是中国与东盟国家交流合作的前沿和重要窗口，具有独特的区位特点，维护好边疆地区的安全稳定十分重要。能否介绍一下，上半年，广西边检总站在维护边境安全稳定方面的工作情况？谢谢。

劳以文：

谢谢您的提问。习近平总书记强调，要在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为，在维护国家安全上作出更大贡献。广西边检总站始终牢记“国之大者”，认真履行守护国门安全的职责使命，积极推进新时代守边固边兴边，保持边境社会大局和谐稳定，坚决守住守牢守好祖国“南大门”。一是重拳打击违法犯罪，着力维护边境社会稳定。坚持以打开路、以打促防，深入开展专项打击整治和风险隐患管控，严打带有边境特点和季节性特点的违法犯罪活动，着力提升边境治理能力水平。上半年，我们累计破获各类刑事案件800余起，查处治安案件1600余起，打击处理各类违法犯罪嫌疑人5300余人，查获走私案件1600余起案值1.02亿元，缴获各类毒品32公斤、枪支45支、子弹2760发。二是全面深化平安建设，着力巩固边疆团结安宁。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展平安边境模范系列创建、“枫桥式公安派出所”创建活动，建立重复警情多部门协商解决、风险隐患常态化排查、矛盾纠纷多元化调解等警务机制，分级分类落实防控化解措施，有效稳控各类风险隐患人员190余名，排查整改风险隐患800余个，化解矛盾纠纷900余起，全面做实基层基础这一边境管控工作根基，有效提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。 三是持续强化阵地控制，着力构建边境安全屏障。我们聚焦边境管控形势任务，建立“边境管理支队主督、边境管理大队主战、边境派出所主防、边境检查站主查”管控模式，对边境全天候、全时段巡逻值守。同时，不断健全完善边境管控常态化机制，推动整合涉边部门边境前沿地段管控责任，探索实行“民辅警＋护边员＋民兵＋网格员”联合执勤、打卡巡防、区段管控，合力筑牢边境安全屏障。四是务实中越执法合作，着力提升双边管控能力。依托中越“移民—边防”三级执法合作机制，我们联合越南四省边防部队指挥部强化双边管控，开展界河边境联合整治行动6次，拆除非法工棚30余处，清理“三无”船舶20余艘。

16：14

新华社记者：刚才听了发布人介绍，我们注意到，广西边检总站在边境管控体系建设方面下了很大功夫、取得了很大成效。能否介绍一下这方面的具体情况？谢谢。

吕战江：

谢谢您的提问。近年来，广西边检总站坚决贯彻落实习近平总书记“治国必治边”重要论述，牢固树立总体国家安全观，结合广西边境管控实际，全力推进党政军警民“五位一体”合力强边固防机制，探索形成“多元共治、联动融合、立体布防”的管控新模式，有效提升口岸边境管控效能。一是强化党政统筹领导。推动边境管控体系纳入自治区、边境市县“十四五”规划、“平安建设”等党政工程，出台《关于健全党政军警民合力强边固防工作的实施方案》等工作意见，实行“三级书记抓边境”，边境管理支队、边境管理大队、边境派出所“三级主官”100％进地方班子，有力推动边境管控体系建设深入开展。二是持续加大体系建设投入。协调配合自治区、边境市县党委政府大力加强边境技防物防设施建设，累计建成拦阻设施500余公里、监控点位3800余处、前端监控设备8000余个，重点地段拦阻监控设施实现全覆盖。三是全面优化管控力量布局。全面实施“一十百千”群防垒土工程，物建800余名护边员，组建6800余人群防队伍，群防群治更加有力。持续推动勤务改革，组建专业队伍，调整警力布局，边境管控力量体系更趋合理，实战化水平持续提升。四是全面提升智慧管边控边效能。持续加强“数字边境、智慧边境”建设，边境一线技防设施覆盖率同比提升114％，加快构建覆盖边境地区的技术防控网。研发边境立体化防控、智能查验系统，以及桂边通、边境管理APP等科技应用平台，通过科技赋能，助推多项业务工作战果走在全国移民管理机构前列。

16：17

大公报记者：边境地区偷渡违法犯罪一直广受关注。上半年广西边检总站严厉打击此类违法犯罪行为，破获一大批重特大要案，有力震慑了“偷引带”不法行为。能重点介绍一下相关情况吗？谢谢。

劳以文：

谢谢您的提问。上半年，广西边检总站坚决贯彻落实公安部、国家移民管理局和自治区党委政府总体部署，始终坚持以人民为中心，从国家发展与安全的战略高度，牢牢把握职责定位，以坚定的决心、昂扬的斗志、有力的举措，保持对妨害国（边）境管理违法犯罪“零容忍”，以敢于亮剑打胜仗的斗争精神，强力推进“獴猎”等专项行动，继续重拳整治跨境违法犯罪，共查办妨害国（边）境管理违法犯罪案件1100余起，抓获犯罪嫌疑人700余人，行政查处非法出入境人员1400余人，打掉犯罪团伙60余个，捣毁中转接应窝点80余处，查扣涉案车辆190余辆，有力确保口岸安全稳定、边境祥和安宁、出入境秩序平稳。

我们树牢办精品案理念，着力提升数据赋能作战水平，持续优化警种合成作战机制，不断完善跨区域集群联动作战格局。强力推进大要案件集中攻坚，深挖彻查幕后组织策划，将严打锋芒直指头目骨干，逐一查明涉案人员，循线查清中转接应窝点，全力以赴实施全链条全网络打击。上半年，我们成功侦破国家移民管理局督办案件12起，位居全国前列，严厉惩处一批违法犯罪分子，对“偷引带”不法行为形成强有力震慑。特别是今年7月，我们崇左边境管理支队成功侦破的局督“2022－146”号专案，通过由案到案、由人到人关联分析研判，成功发现一个境内外“蛇头”勾结串联，发展拉拢一批前科人员参与，组织中国公民、滞留境内“三非”外国人非法出境的犯罪团伙。该案从去年7月掌握线索，历经11个月集中攻坚，先后辗转广东、贵州、四川、广西四省（区）开展53次打击，共查破妨害国（边）境管理刑事案件39起，抓获组织运送者58人，查获偷渡人员110人，刑事打击处理111人、行政查处52人，查扣涉案车辆12辆，彻底斩断一条边境偷渡活动链条。此次案件的侦破，是广西边检总站重拳打击偷渡违法犯罪的又一生动实践，有效净化了边境地区社会治安环境，有力维护了广西口岸边境安全稳定和正常出入境秩序。

非法出入境行为，危害国家安全，扰乱国（边）境管理秩序，也极易衍生出跨境贩枪贩毒、电信诈骗、网络赌博等一系列违法犯罪问题，直接侵害群众的切身利益，给社会安全稳定带来巨大的风险和隐患。边检机关在此提醒广大群众选择正规渠道出入境，边民不要藏匿、引带非法出入境人员。如发现非法出入境线索，请第一时间向边检机关举报。同时，我们也正告那些不法分子，法网恢恢、疏而不漏，所有妨害国（边）境管理的不法行为，必将受到法律的严惩。

16：21

光明日报记者：上半年，广西对外贸易的数据十分亮眼，广西边检总站为保障全区口岸货运通关做了哪些服务工作？谢谢。

黎基伍：

感谢您的提问。新冠病毒“乙类乙管”后，我们紧跟自治区外贸发展新目标新要求，优化警力配置，深化科技应用，全力助力、保障外贸通关提速增效。一是保障口岸“延时通”。我们克服查验警力紧张、执勤时间过长等困难，在空港、铁路、港口口岸实施7×24小时通关保障，保证飞机、班列、船舶出入境手续“随到随办”；在边境口岸货运高峰期实行延长通关时间、周末及节假日正常通关，统筹抽调8批140名警力跨单位支援重点口岸，累计延长通关时间超1100小时，确保进出口贸易通关顺畅，维护产业链供应链安全稳定。二是服务货运“优先通”。我们在全区口岸为运输整车、大宗商品、鲜活产品等重点进出口货物的交通工具开设边检“快捷通道”“绿色通道”，提供预约通关、优先办理手续、一次性办结入出境手续等服务，实施快速查验放行，助力快速通关作业，上半年共查验出入境运输交通工具50.3万辆（艘、架、列）次，同比增加161.7％，有力推动进出口货运量持续增长。三是推广车辆“快捷通”。我们在陆运最繁忙的友谊关口岸及浦寨、弄尧货运通道，正式启用出入境车辆边检快捷通关系统，车辆通行效率大幅提高，27.4万辆次出入境货车实现“秒通关”，单日车辆通关能力提升55.2％。下步，我们将在全区边境口岸（通道）推广应用，进一步提升口岸通关效能。

16：24

中国旅游报记者：新冠病毒“乙类乙管”后，中外人员交往频繁，出入境人员流量大幅提升，特别是暑期出入境旅游高峰来临，广西边检总站为保障口岸安全顺畅通关做了哪些工作呢？谢谢。

黎基伍：

谢谢您的提问。上半年，广西边检总站全力支持和保障出入境旅客通关，构建安全、畅通、便利的中外人员交流渠道。我们实施“一口岸一对策一方案”，全力保障友谊关、东兴、水口口岸恢复客运通关，启用48条出入境旅客快捷通道，边境口岸共查验出入境人员213.8万人次，友谊关、东兴等重点口岸出入境客流量恢复至2019年同期的63.2％，有效促进跨境消费和中外人员往来。我们支持南宁、桂林机场口岸恢复、新增，并加密往来菲律宾、越南、马来西亚等7个国家（地区）7条客运航线，恢复执行南宁机场24小时、桂林机场72小时过境免签和东盟十国旅游团144小时入境桂林免签政策，共查验出入境航班3350架次、人员13.5万人次，分别同比增长19.8％和763.2％，有力保障国际航空运输恢复发展，深化服务面向东盟开放合作。

暑期出入境客流高峰已到来，7月份以来，全区口岸出入境人员流量达51.5万人次，同比增长694.1％。东兴口岸日均流量已突破2万人次。全区边检机关加强与航空公司、旅行社等相关单位的对接，提前掌握航班时刻、旅客流量、团队数量等信息，加强口岸客流规律性分析，精准掌握客流高峰时段，落实“两公布一提示”制度，即公布预测节假日期间口岸出入境客流高峰期及高峰时段情况、公布所属口岸应对客流高峰的准备及措施情况，提示节假日期间旅客通关应注意事项；同时落实中国公民通关排队不超过30分钟要求，强化指挥调度，优化勤务组织，加强技术保障，开足查验通道，确保出入境旅客安全顺畅通关。

边检机关在此提醒广大出入境旅客，出行前请及时关注口岸客流变化和通关情况，提前了解目的地安全形势、入境和防疫政策，合理安排行程，注意人身安全和健康防护。如果还想了解更多信息，欢迎大家通过12367服务平台24小时服务热线具体了解。

16：28

韦　翔：

感谢三位发布人，也感谢现场的记者朋友。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！