广西消防救援队伍践行习近平总书记授旗致训词精神新闻发布会

时间：2023年11月9日

地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员：

魏广军  广西消防救援总队党委书记、政治委员

徐学军  广西消防救援总队党委委员、副总队长、新闻发言人

主持人：

韦翔  自治区政府新闻办副主任

10:00

韦翔：

女士们、先生们：

大家上午好！欢迎出席广西壮族自治区政府新闻办新闻发布会。

今天是11月9日，正值习近平总书记为国家综合性消防救援队伍授旗致训词五周年，也是第32个全国消防日。五年来，广西消防救援队伍牢记领袖训词，全面推进队伍建设改革和消防救援事业加快发展，取得明显成效。为帮助大家更好地了解相关情况，今天我们非常高兴邀请到广西消防救援总队党委书记、政治委员魏广军先生，请他作情况介绍并回答记者提问。出席今天发布会的还有广西消防救援总队党委委员、副总队长、新闻发言人徐学军先生。

首先请魏广军先生作介绍。

10:02

魏广军：

女士们、先生们，记者朋友们：

大家上午好，很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对消防救援队伍和消防安全工作的关注和支持！

国家综合性消防救援队伍是习近平总书记亲手缔造的队伍。2018年11月9日，习近平总书记亲自为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，明确提出了对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民“四句话方针”。按照党中央决策部署，全区消防救援队伍忠诚践行训词精神，凝心聚力，砥砺前行，以高度的政治责任感推动改革转制任务，坚决扛起“防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故”的重要职责，实现了全区火灾形势和队伍管理的“双稳定”。

五年来，我们坚持政治引领，队伍建设改革发展稳步向前。全区消防救援队伍切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在改革发展中坚持“四句话方针”不动摇、坚持“两严两准”建设标准不动摇、坚持战斗力标准不动摇、坚持24小时驻勤备战不动摇、坚持走中国特色消防救援队伍建设新路子不动摇，牢固树立永做党和人民忠诚卫士的坚定信念，确保转制不转向、换装不换色。全区新增国家综合性消防救援队伍一线人员编制300名，新购各类消防车583辆、器材装备38余万件套，新建成投用消防站92个，车辆装备和消防站数量较改革转制前增加了45%，城市消防站平均保护辖区面积由11.3平方公里缩减为9.3平方公里，消防救援力量覆盖网格进一步织密，应急响应跑出加速度。改革转制以来，全区消防救援队伍共有3人荣立一等功、16个集体和个人荣立二等功、811个集体和个人荣立三等功，31个集体和个人荣获省部级表彰奖励，先后涌现出“全国五四红旗团支部”“全国二星级青年文明号”“应急管理系统先进集体”“全国119消防先进集体”百色红城站，“应急管理系统先进工作者”“十大杰出消防卫士”“全国119消防先进个人”张章煌，“中国消防忠诚卫士”何博、蒋胜强，“全国技术能手”朱少伟、田蕾庭等先进典型。

五年来，我们推进转型升级，应急救援处置能力持续提升。改革转制后，国家综合性消防救援队伍承担着应急救援主力军、国家队的重要使命，我们积极适应职责任务拓展的需要，着力推动救援理念、能力、装备、机制转型提档。与自治区相关部门建立了常态化应急联动、会商研判、信息共享机制，选聘291名各领域专家组建灾害事故辅助决策团队，先后开展了山岳绳索、航空索降、舟艇驾驶、激流救援、应急潜水等专业培训120余期。挂牌成立78个社会化实训基地，派出专班进入危化品重点单位实施驻厂轮训。逐步推行非紧急性一般社会救助类警情处置改革试点工作，基层队站进一步聚焦灭火救援主责主业做好“打大仗、打恶仗”准备；深入推进“一短三快”初战机制改革和城市复杂建筑及重特大自然灾害现场联合作战关键应急通信装备建设“两项改革”，队伍初战打赢能力显著增强。五年来，全区消防救援队伍共接警出动20.5万起，累计出动消防救援人员232万人次、消防车43.4万辆次，营救疏散被困人员5.4万人，抢救保护财产价值67.4亿元。先后成功处置了桂林兴安“10·17”森林火灾、钦州“中匀7”轮石脑油泄漏以及防汛抗台、抗震救灾等一系列灾害事故。

五年来，我们深化安全治理，火灾防控基础不断夯实。推动《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国消防法〉办法》修订发布，自治区政府印发《广西消防工作“十四五”规划》《关于加强基层消防力量建设的实施意见》，为全区消防事业发展绘制蓝图，着力提升消防安全综合治理水平。自治区教育、民政、商务、卫健等11个行业部门深化行业领域消防安全标准化管理，消防、住建部门在全国首创“消防+住建”会商督导机制；全区先后部署开展消防安全专项整治2020-2022三年行动、重大事故隐患专项排查整治2023年行动等专项治理，制定《消防设施维护保养规程》等7部地方标准规范；各地市出台《柳州市木结构房屋连片村寨消防条例》《桂林市出租屋消防安全管理规定》《北海市渔港消防安全管理规定》等一系列有地方特色的消防行政法规和规范性文件，有效整治高层地下建筑、大型商业综合体、电动自行车停放充电场所和经营性自建房、燃气经营企业等领域的火灾隐患。总队在全国率先探索成立消防监管调度中心、法务中心、全媒体中心和林松火灾调查工作室，搭建起“三心一室”架构的火灾防控工作格局。成立全国首家省级消防科研所司法鉴定所，填补了广西火灾痕迹物证检验鉴定空白。全区建立市县两级消防综合服务中心31个，配备事业编制人员779名，有效打通了基层消防监管的“最后一公里”。全区火灾形势实现持续稳定，每百起火灾亡人数实现逐年递减，由2018年的0.91降至2022年的0.31，降幅达66%，连续23年未发生群死群伤恶性火灾事故，广西2次荣获国务院省级政府安全生产和消防工作考核巡查优秀等次。

下一步，广西消防救援队伍将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终铭记习近平总书记训词重托，踔厉奋发、勇毅前行，积极推进消防安全治理体系和能力现代化，全力打造新时代应急救援体系，切实维护全区消防安全形势持续稳定和人民群众生命财产安全，为加快推动经济社会高质量发展，奋力开创新时代壮美广西建设新局面作出应有的贡献。

下面，我和我的同事愿意回答记者朋友们的问题。谢谢。

10:11

韦翔：

感谢魏广军先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。

10:12

新华社记者：请问面对当前日益复杂的救援需求，广西消防救援队伍在职能的拓展与提升上重点采取了哪些措施，取得了哪些成效？

魏广军：

感谢这位记者朋友的提问。随着社会经济的发展及人民群众生活需求的变化，消防救援队伍所面对的警情需求也呈现出复杂而多样的特点。五年来，全区消防救援队伍共接警出动20.5万起，其中火灾扑救6.6万起，占32.5%；抢险救援5万起，占24.4%；各类社会救助6.3万起，占比30.7%。从警情类型来看，火灾扑救仍是消防救援队伍应对处置的主要事故，但防汛抗洪、抗击台风等自然灾害处置和交通事故、生产事故等抢险救援类警情呈现明显上升趋势。

针对这些情况，我们在原有的火灾扑救和以抢救人员生命为主的抢险救援的基础上，重点向“全灾种、大应急”的综合救援职能进行拓展，通过举办各类特种灾害事故培训，进一步推动各级建成专业救援队伍750支，其中总队级5支、支队级品牌专业队15支，其余各站级分队730支，4000余人取得各类专业救援资质。同时，我们出台7类12项规范和指导意见，举办全区范围内的跨区灭火救援演练32场次，着力提升了快速响应和规范处置的“软实力”。同时，我们升级智能接处警系统，深入推进“接处警时间短、出动到场快、战斗展开快、救人灭火快”的初战机制改革，接警调派平均用时缩短至40秒，队伍1分钟内响应出动率提高了30%，到场展开时间缩短了30%以上，极大提升了初战控火救人效能。请党委、政府和人民群众放心，我们将苦练救援本领，时刻枕戈待旦，有决心、有能力完成各类灾害事故的处置任务。

10:15

南宁新闻网记者：近几年，我区火灾形势趋于平稳，但仍有哪些火灾风险点值得关注？消防部门又采取了哪些措施？

徐学军：

感谢这位记者朋友的提问。从五年的火灾数据来看，全区火灾形势趋于平稳下降态势，未发生重大及以上火灾事故，以今年为例，截至10月31日，全区共发生火灾1.44万起，死亡35人，受伤52人，直接经济损失1.22亿元。同比去年，除火灾起数上升5.94%以外，其余三项指数分别下降20.45%、11.86%、23.9%。虽然火灾形势总体平稳，但村（居）民自建房、燃气经营场所等火灾风险较为突出，警醒我们消防安全一刻不得松懈。为全力做好广西的火灾防范工作，确保全区火灾形势持续稳定，总队主要采取了以下措施：

一是坚持用警情数据引导火灾防控工作。我们坚持警情引导勤务做法，每月专题研判分析全区火灾警情数据，指导各地针对性做好火灾防控工作。同时，依据《广西消防安全责任制实施细则》等规定，督促各市县级政府每半年对本地区消防安全形势进行一次分析评估，提出加强火灾防控工作的对策。

二是深入开展全区消防安全整治2020—2022三年行动。我们在全国统一的七大任务基础上，结合广西实际，延伸制定九大工程、36项目标任务，紧盯“高风险场所”“顽疾问题”“新热点问题”，制定自建房风险等级评定标准及治理导则，提请区、市、县三级政府对282家重大火灾隐患单位和31处区域隐患进行了挂牌督办。广西三年行动成效获评全国先进等次。

三是深入开展全区重大事故隐患专项排查2023年行动。我们深入开展消防安全重大风险隐患专项排查整治行动，重点整治人员密集场所、敏感特殊场所、混合生产经营场所、规模较大的生产经营自建房和彩钢板厂房库房等5类重点场所，将火源电源管理、安全疏散、防火分隔、初期处置等作为排查整治的重点。

下一步，我们还会按照国家和自治区的部署要求，谋划开展新一轮为期三年的消防安全综合治理行动，进一步推动地方党委、政府、行业部门和生产经营单位树牢统筹发展和安全的理念，推动建立健全重大火灾隐患排查整治的全链条责任体系。

10:20

广西广播电视台记者：请介绍改革转制后广西消防救援队伍结构布局方面有何调整变化，队伍发展建设方面取得了哪些成效？

魏广军：

感谢这位记者朋友的提问。改革转制5年来，我们坚持边转制、边建设、边应急，从夯基垒台、立柱架梁，到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，广西消防救援队伍不断发展壮大，“火焰蓝”新形象深入人心。

改革实践中，我们坚持强基固本、大抓基层，始终把工作重心放在基层，坚定不移推进基层基础建设，5年来，我们对一线队站进行了一次整体性重构和结构性重塑，大力整合重组“小散弱”队站，推行单编管理模式，按编建精做强国家队，按标建实做大专职队，按需建密做细微型站，最大程度优化队伍结构布局。一是坚持力量向一线投放，将中央核增的300名编制以及5年来新招录的1634名国家综合性消防队伍消防员和新增的4622名政府专职消防员全部分配到基层队站，将核减各级机关的编制全部充实到基层，配齐配强各县（区）消防救援大队和消防救援站干部，强化中、高级消防员选拔培训力度，一线救援力量得到加强；二是坚持政策向一线倾斜，提请自治区人民政府出台《关于加强基层消防力量建设的实施意见》以及联合自治区财政厅、人力资源社会保障厅等多部门出台《政府专职消防人员岗位设置及工资待遇保障标准》，进一步保障政府专职消防员的工资和福利待遇，明确了政府专职消防员的身份归属问题，一线动力活力充分激发。借此机会，我谨代表全区消防救援队伍，向长期以来关心支持消防救援事业发展的各级党委、政府和相关部门、社会各界人士表示衷心感谢！三是坚持战斗力向一线聚集，我们坚持“好钢用在刀刃上”，通过壮鹰竞桂、新蓝淬火、职业技能大赛等竞赛活动培养历练一大批灭火救援尖兵。当前，第二届全国消防行业职业技能大赛正在江苏南京如火如荼地举行中，我们选派了12名业务骨干参加比赛，也希望媒体朋友们予以关注支持。

日前，应急管理部等13部委联合印发了《关于全面推进地方政府专职消防队伍建设发展的意见》，明确了消防救援力量体系化发展思路，下一步，我们将持续强化政策支持和综合保障，统筹国家、地方消防救援力量发展，坚持需求牵引、协调发展，努力拓展城乡消防救援力量覆盖面，提高城乡火灾防控和综合应急救援能力，努力为人民群众安居乐业和经济社会发展提供安全保障。谢谢！

10:25

南国早报记者：今年以来，区内外发生了数起造成儿童遇难的火灾事故，引起了全社会的高度关注。当前又正值秋冬季，请问消防部门对预防秋冬季火灾高发有哪些工作提示？

徐学军：

感谢这位记者朋友的提问。秋冬季节，与北方天干物燥的气候不同的是，我区各地普遍湿冷多雨，各族群众用火用电用油用气增多，室内生火、使用大功率电器取暖普遍，极易引发火灾；元旦、春节等节假日接踵而至，商业促销活动、节日旅游活动和传统民俗活动多；岁末年初各类生产加工企业为创利润，赶进度、超时限生产，生产材料和产品大量囤积，诱发火灾的不稳定因素增多。从近五年火灾数据来看，发生在秋冬季节火灾3.5万起、死亡137人、受伤129人，直接财产损失3.64亿元，分别占总数的60.1%、63.4%、51.4%、57.4%，其中电气火灾尤为突出，占秋冬季火灾总数的43%；而居住类场所火灾造成亡人较多，死亡117人，占秋冬季火灾亡人总数的85.4%。特别是近五年来涉及未成年人伤亡火灾39起，造成56名未成年人死亡，9名未成年人受伤。尤其是今年，百色、玉林、防城港等地相继发生3起造成儿童遇难的火灾事故，其中一个原因是儿童被反锁在家，未能及时逃生，令人深感痛心。我们也建议广大家长按照《未成年人保护法》《家庭教育促进法》的相关规定，切实履行监护职责，加强对孩子的看护和教育，为孩子提供安全的家庭生活环境。尤其是重视火灾的防范和应对，从小教育孩子不要玩火、遇到火灾危险及时向大人求助或拨打119电话报警，让没有危险辨识能力的孩子远离火源和易燃易爆危险品。

针对秋冬季节火灾防范，我们呼吁各级各部门要抓住本月119消防宣传月活动有利契机，组织对本地区本行业系统和所属单位开展针对性消防安全检查，各类基层网格组织和基层巡防力量要加大防火检查、夜间巡查力度。广大群众请及时清理阳台、楼道、疏散通道可燃物，定期检查电气线路，清除家中火灾隐患；家用电器不要长时间、超负荷使用，用完后要随手关闭电源；电动车要购买合格产品，不要“进楼入户”，不要长时间充电，周围也不要有可燃物。

10:31

韦翔：

答记者问到此结束。感谢各位领导的精彩回答，感谢各位记者朋友。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与广西消防救援总队进行沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！