2023年广西金融运行情况新闻发布会

时间：2024年1月31日10:00

地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员：

张春光   人民银行广西壮族自治区分行副行长、新闻发言人

胡英全   国家金融监督管理总局广西监管局二级巡视员

彭艳雯   广西证监局副局长

卢军静   广西金融发展服务中心主任

主持人：

韦   翔   自治区政府新闻办副主任

10:00

韦翔：

女士们、先生们：

大家上午好！欢迎出席广西壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。

2023年以来，广西金融系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，按照自治区党委、政府工作要求，积极提升服务实体经济质效，全力支持广西经济高质量发展、高水平开放。为了帮助大家更好地了解情况，今天我们非常高兴地邀请到人民银行广西壮族自治区分行副行长、新闻发言人张春光先生，国家金融监督管理总局广西监管局二级巡视员胡英全女士，广西证监局副局长彭艳雯女士，广西金融发展服务中心主任卢军静女士，向大家介绍有关情况并回答记者提问。

首先请张春光先生作介绍。

10:01

张春光：

女士们、先生们，各位新闻界的朋友们：

大家上午好！2023年以来，广西金融系统认真贯彻落实中央、自治区的重大决策部署，坚持金融服务实体经济的根本宗旨，围绕稳定信贷投放、提升服务质效、深化门户建设、防控金融风险等方面持续发力，取得了较好的成效，为广西经济回升向好提供有力的保障。

社会融资规模、存款、贷款增量均创历史新高。2023年，运用各类货币政策工具，为广西金融体系提供流动性1850亿元，为历年最高，营造了良好的货币金融环境。广西社会融资规模实现增量7868.07亿元，创历史新高，同比多增916.29亿元。一是贷款增量首次突破5000亿元。2023年末，广西本外币贷款余额4.98万亿元，同比增长11.37%，排全国第9位、西部第3位。全年本外币存款、贷款分别新增3854.82亿元、5083.26亿元，增量双创历史新高。二是直接融资较快增长。2023年，广西企业利用银行间债券市场直接融资971.4亿元，同比增长12.35%；利用资本市场直接融资691亿元，同比增长27%。全区新增境内IPO上市公司2家、新三板挂牌公司4家。三是保费收入平稳增长。2023年，广西实现保费收入844.77亿元，同比增长4.34%；提供风险保障金额148.62万亿元，同比增长27.11%。

金融服务实体经济质效持续提升。加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持力度，强化融资担保增信功能，促进企业融资成本稳中有降。一是政策鼓励领域贷款多增明显。其中，基建领域贷款增加2783.78亿元，同比多增340.70亿元，有效保障项目建设资金需求；工业贷款、涉农贷款、普惠小微企业贷款分别增加1372.9亿元、1753.57亿元和796.75亿元，同比多增202.87亿元、70.79亿元和76.51亿元。二是融资担保增信功能不断强化。全年向国担基金报送备案项目3.91万个、金额405.59亿元，规模居西部省区第3位；全区政府性融资担保直保机构支持担保贷款投放475亿元，“支农支小”担保金额占比99.34%。三是企业融资成本处于有统计以来的低位。2023年企业贷款加权平均利率降至3.89%，处于2008年以来的低位。全年投放“桂惠贷”2815.98亿元，贷款加权平均利率仅为2.98%，惠及13.43万户市场主体。通过降息降价降费，叠加“桂惠贷”等财政政策优惠，累计为实体经济减负130多亿元。

金融开放门户建设成效显著。圆满完成金融开放门户5年建设任务，210项重点任务基本完成，形成案例成果276项，全国首创45项。一是跨境金融业务创新持续推进。深入开展中马钦州产业园区金融创新试点，5项试点业务落地并三次复制推广，目前业务规模达325亿元。二是人民币跨境业务取得新突破。2023年，全区跨境人民币结算量4875亿元，较2018年增长近3倍，结算量保持全国西部和边境省区第一，同比增长120.5%，创10年来新高。三是数字化金融服务平台先后落地。“桂信融”“桂惠通”“港航融”以及边境口岸互联互通信息服务平台等一批数字金融设施平台建设完成，便利企业融资对接、结算、信息查询等。实施南宁、防城港数字人民币试点，业务规模已达20.11亿元，落地16类应用场景，覆盖29万商户，设立全国首家个人数字人民币外币兑换窗口。

10:07

张春光：

金融运行保持安全稳定。坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，强化风险预警，分类施策推进重点领域风险化解，广西金融运行保持安全稳定，上市公司质量稳步提高。一是不良贷款率保持较低水平。2023年末，广西银行业不良贷款率1.5%，低于全国同期0.12个百分点。二是房地产市场发展平稳。落实好房地产金融政策，剔除提前还款因素，2023年末，全区房地产贷款余额实现正增长；累计为183个保交楼项目提供配套融资127.87亿元，长期排全国前列。有序推进存量首套房贷利率下调197.6万笔，每年让利56亿元。三是地方金融机构综合实力持续增强。广西农合机构改革有序推进，2023年末存、贷款余额分别位居全国农信系统第2、8位。桂林银行总资产规模突破5000亿元，成为广西首家迈入中型商业银行之列的城商行。

外汇市场呈现稳中向好。积极打造“涉外金融服务最优区”“涉外金融政策最惠区”，出台广西外汇“十二条”，优化提升涉外金融服务质量。2023年，广西实现跨境收支总规模595亿美元，结售汇总规模349亿美元，外汇市场表现出较强的韧性。一是货物贸易收支恢复增长。2023年，广西货物贸易收支495.43亿美元，同比增长0.5%。其中太阳能电池、锂电池和电动汽车等“新三样”出口增长迅猛，达19亿美元，同比增长2.2倍。二是与东盟国家的跨境收支增长较快。2023年，广西对东盟十国的跨境规模166.8亿美元，同比增长6.9%。其中，对越南涉外收支增长加快，全年跨境收支规模53.1亿美元，同比增长12.4%。三是中小企业跨境贸易投融资便利化不断提升。新型互市贸易外汇创新政策获批，QFLP试点由自贸区推广至广西全域，全区贸易外汇收支便利化试点中小企业占比82%，较上年提高11个百分点；全区资本项目收入支付便利化业务金额占比达73.6%，较上年提高19个百分点。

下一步，广西金融系统将全面贯彻落实中央金融工作会议和中央、自治区经济工作会议精神，深刻把握习近平总书记对广西重大方略要求，稳固实体经济的支持力度，做好金融“五篇大文章”，进一步建好面向东盟的金融开放门户，守牢风险安全底线，为谱写中国式现代化广西篇章贡献更多金融力量。

10:10

韦翔：

感谢张春光先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。

10:11

广西广播电视台记者：2023年人民银行广西壮族自治区分行联合相关部门出台了《创新特色农业专属信贷产品 助力广西加快建设农业强区的实施方案》，请问《实施方案》出台后，广西在涉农信贷产品创新上取得了什么成效？

张春光：

谢谢记者朋友的提问。人民银行广西壮族自治区分行牵头印发的《创新特色农业专属信贷产品 助力广西加快建设农业强区的实施方案》，主要针对糖业、螺蛳粉、六堡茶和桑蚕等广西特色优势农业产业，在来宾、柳州、梧州、河池试点创新“惠糖贷”“螺蛳粉贷”“六堡茶贷”“茧丝贷”等一批专属信贷产品，量身打造“一品一贷”金融服务模式，全力推动广西“桂字号”农业品牌叫响大江南北。

政策出台后，人民银行广西壮族自治区分行会同相关部门，积极指导来宾、柳州、梧州、河池市有序推进试点工作，通过召开工作推进会，制定工作方案和实施细则，整合央行资金、银行信贷、财政贴息等政策资源，已创设专属信贷产品13种，为当地产业发展提供更优质的金融服务。试点启动以来，各金融机构共投放专属信贷产品3360笔、金额23.86亿元。一是加强央行资金运用，如梧州市苍梧农商行运用再贷款向六堡镇黑石山茶厂发放“茶企贷”500万元，并通过“再贷款+信用+信贷”整村授信模式向当地茶农发放“茶农贷”627万元。二是拓展抵质押物范围，如中国银行来宾分行以“保证+白糖预质押”方式发放“惠糖企业贷”4笔、1.65亿元，梧州市金融机构以六堡茶质押方式发放“六堡茶采购贷”9笔、4799万元。三是强化财金联动降低利率，如河池市工商银行宜州支行向广西海嘉食品科技有限责任公司发放300万元“茧丝贷”，并为其申请“桂惠贷”贴息，企业实际融资成本仅1.83%。四是构建专项融资服务渠道，如柳州市金融机构百分百对接有关部门推送的152家螺蛳粉企业，通过上门走访、电话联系等方式送政策、送服务，实现授信7.16亿元、贷款5.74亿元。

10:14

中国商报记者：2023年9月中国证监会发布《关于高质量建设北京证券交易所的意见》，进一步推进北交所稳定发展和改革创新，加快打造服务创新型中小企业“主阵地”。请问广西证监局在推动我区中小企业借助北交所实现高质量发展方面有哪些举措和成效，下一步有什么计划？

彭艳雯：

谢谢记者朋友的提问。

专精特新企业是北交所的重点服务对象，广西有不少北交所上市储备资源，其中国家级专精特新“小巨人”企业就有101家，这些企业专业化程度高、创新能力强，与北交所定位契合度高。广西证监局会同自治区有关部门不断加大培育力度，全力推动我区专精特新企业用好北交所改革机遇，借助北交所实现高质量发展。

一是加强宣导，深化企业对北交所认识。通过媒体宣传、举办专题培训座谈、督促证券公司同步发力等方式，积极宣传解读北交所市场特点和优势，引导我区专精特新企业借助北交所实现高质量发展。二是分类指导，提高培育精准度。对全区有一定潜力的专精特新企业开展摸底，摸清企业上市意愿和发展基础，分类制定培育计划。组织召开重点企业北交所上市座谈会，引导符合条件的企业加快上市进程。注重后备企业质量，加强辅导监管，把好上市“入口关”。三是深入走访，协调解决实际问题。深入9个地市50余家后备企业开展走访调研，为企业把脉问诊，协调解决培育、辅导、申报中的实际问题，“一企一策”打通企业上市难点堵点。四是加强联动，凝聚各方培育合力。深化各地各部门支持企业上市发展共识，推动北交所在我区设立服务基地，推动研究制定优质中小企业上市扶持政策，督促引导证券经营机构、私募股权投资基金加大对专精特新企业支持服务力度，不断增强工作合力。

在各方共同努力下，我区北交所上市工作取得积极成效。目前全区有北交所上市公司3家，其中2023年新增2家，今年还有5到6家企业计划申报北交所，一批专精特新企业对到北交所上市表现出较强意愿。

下一步，我局将继续贯彻落实好中国证监会和自治区党委政府决策部署，深化与北交所、各地各部门的协作，进一步加大宣传引导力度，提升培育精准度，常态化开展北交所上市培训、投融资对接路演等活动，积极协调解决企业困难问题，推动我区更多创新型中小企业通过资本市场实现高质量发展。

10:18

中新社记者：党的二十大报告提出“采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，扎实推进共同富裕”，请问国家金融监督管理总局广西监管局在督促银行保险机构解决好人民群众急难愁盼问题，扎实推进共同富裕方面做了哪些工作，成效如何？

胡英全：

感谢这位记者朋友的提问。

2023年以来，国家金融监督管理总局广西监管局紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，围绕“惠企、利民、兴农”目标，引导银行保险机构加大金融投入、创新产品和服务方式，以实际行动推动全区普惠金融高质量发展。

一是全力支持小微企业纾困发展。组织开展“走万企 提信心 优服务”、专精特新小微企业金融服务提升专项行动，加强与政府部门、行业协会的协同联动，梳理行业、产业政策，引导金融机构实地走访名单企业，开展网格化对接，制定金融解决方案并做好跟踪服务。截至2023年末，全区普惠型小微企业贷款余额5037.19亿元，同比增长18.89%；有贷款余额户数近95万户，较年初增加13.22万户；当年新发放的普惠型小微企业贷款平均利率4.43%，实现连续6年下降。

二是推进新市民金融服务提质增效。以实施普惠金融惠企利民工程为抓手，聚焦住房、就业、创业、教育、健康、养老等新市民群体关切领域，推出“六类扶持措施+四个专项行动”服务举措，积极打造新市民金融服务“广西样板”。目前广西银行保险机构累计推出60余款“新市民系列”金融产品，在全区14个地市设立396个新市民金融服务中心、2900余个服务专窗。2023年末，全区新市民相关贷款余额超4500亿元，为新市民群体提供定制风险保障超9万亿元。

三是有力服务广西乡村振兴战略。围绕粮食安全、特色产业发展等重点领域，开展“兴粮强农”“强链育品”“万名党员进万村”“金社合作”4项专项行动，构建粮食产业链金融生态圈，支持做大做强特色优势产业，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、农业强区建设提供全流程、全链条、全方位金融支持。2023年末，广西脱贫人口小额信贷余额排名全国前列；全年农业保险实现保费收入60.15亿元，同比增长26.9%，增速位居全国前列；在全国率先推动“防贫保”落地基础上持续扩大覆盖面，推出30多种防止返贫保险产品，实现广西20个国家乡村振兴重点帮扶县全覆盖。

10:22

广西日报记者：请问人民银行广西壮族自治区分行在推动绿色金融发展方面做了哪些工作？

张春光：

感谢这位记者朋友的提问。近年来，人民银行广西壮族自治区分行以完善绿色金融“五大支柱”为着力点，充分发挥政策引导、桥梁纽带作用，持续推动绿色金融改革创新，助力壮美广西建设取得积极成效。截至2023年末，广西绿色贷款余额突破6400亿元，同比增长29.42%，高于本外币各项贷款增速18.05个百分点；绿色金融债发行规模持续扩大，累计发行220亿元。

一是完善政策标准体系。推动印发《广西绿色金融改革创新实施方案》《关于推动金融支持绿色低碳发展的通知》，强化政策引领。落地全国首个《绿色旅游贷款实施规范》。二是积极推动绿色金融产品创新。开展银行业绿色金融劳动技能竞赛、绿色金融创新案例成果展等活动，提升金融机构产品创新能力。落地全国首批可持续发展挂钩债券、首笔“ESG贷款+保险业务”等创新产品。累计投放碳排放权、林业和海洋碳汇权益质押贷款等碳金融产品2.63亿元。三是完善政策激励约束。强化绿色金融改革创新示范区建设，对成效显著的给予800万元财政奖励。用好用足碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用再贷款、再贷款再贴现支持碳减排专项计划等货币政策工具，引导金融机构加大绿色低碳领域支持力度。四是强化金融机构信息披露。截至2023年末，共推动全区115家法人机构、36家非法人金融机构开展适当性环境信息披露。五是强化国际合作。实施以中间信贷方式转贷国外金融机构贷款，引入境外资金支持广西绿色发展。推动广西首个国内银行与金砖国家新开发银行共同投资的绿色生态建设项目顺利落地。

下一步，人民银行广西壮族自治区分行将持续推动绿色金融改革创新，不断完善激励约束机制，用好用足碳减排支持工具等货币政策工具，引导金融机构加大对林业、糖料蔗、生态铝等广西优势产业领域支持力度，推进绿色金融产品和服务创新，稳步扩大绿色融资规模。谢谢。

10:26

央广网记者：中央金融工作会议提出优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，请问2023年以来，以“桂惠贷”为代表的一系列政策，在优化资金供给结构方面有什么成效？

卢军静：

谢谢记者朋友的提问。

2023年，我们会同财政金融部门认真贯彻落实中央和自治区有关决策部署要求，持续调整优化“桂惠贷”等财金联动政策，引导金融机构加大对重点领域、薄弱环节和中小微企业支持力度，实现金融资金供给与实体经济需求的有效契合。

一是深入开展“六个攻坚行动”，增强重点领域活力。2023年9月，在现行“桂惠贷”常规产品的基础上，新设立了包括“工业项目贷”“生态贷”“商贸贷”等在内的“六个攻坚行动”系列产品，进一步强化对先进制造、绿色生态、外贸等重点产业金融支持。2023年9—12月，累计投放“六个攻坚行动”系列优惠利率贷款产品约379亿元，惠及工业、林业、生态等行业重点企业600余家，直接降低企业融资成本约10亿元。

二是深耕中小微企业融资需求，增强惠企发展动力。在充分调研市场主体融资需求基础上，我们结合实际调整优化了“桂惠贷-经营贷”等产品支持范围，先后开发“纾困稳企贷”“个体工商户贷”等多个“桂惠贷”产品，组织开展了20余场多层次、广覆盖的专题融资对接活动，进一步提高中小微企业获贷率。2023年“桂惠贷”常规产品投向中小微市场主体、民营企业、个体工商户金额占比分别为97.25%、81.04%、26.72%，较上年分别提升了5.18个、9.91个、10.32个百分点。

三是深化政策红利融合，增强降本增效合力。大力推广“见贷即担”“见担即贷”等批量合作模式，推动多个“桂惠贷”产品引入政府性融资担保增信，并对符合条件的贷款给予担保费用补贴支持，充分释放叠加红利，有效降低市场主体融资门槛。截至2023年12月末，全区政府性融资担保直保机构全年支持担保贷款投放475亿元，“支农支小”担保金额占比达99.34％，年化综合担保费率降至0.76%。

下一步，我们将继续深入贯彻落实中央金融工作会议精神，按照自治区党委、政府的部署要求，持续优化“桂惠贷”产品体系，强化财政金融联动政策运用，引导金融机构不断优化资金供给结构，进一步提升金融服务实体经济质效。

10:30

韦翔：

感谢各位发布人和现场的记者朋友，由于时间关系，答记者问到此结束。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与人民银行广西壮族自治区分行沟通采访。

今天的新闻发布会就到这里，谢谢大家！