广西资本市场高质量发展新闻发布会

时间：2024年10月30日10：00

地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员：

樊新鸿    自治区党委金融办副主任、自治区党委金融工委委员、自治区党委财办副主任

殷  刚    广西证监局副局长

主持人：

杨森清    自治区党委宣传部新闻发布处处长

10：00

杨森清：

女士们、先生们：

大家好！欢迎大家出席广西壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。

今天举行的是“持续扩大对内对外开放，推动经济高质量发展”系列主题新闻发布会的第九场，为帮助大家更好地了解广西资本市场高质量发展的有关情况，今天我们邀请到自治区党委金融办副主任、自治区党委金融工委委员、自治区党委财办副主任樊新鸿先生，广西证监局党委委员、副局长殷刚先生，请他们作情况介绍并回答记者提问。

首先请樊新鸿先生作介绍。

10：00

樊新鸿：

女士们、先生们，新闻界朋友们：

大家好！很高兴和媒体朋友们见面，向大家介绍广西资本市场高质量发展的情况。首先我代表自治区党委金融办，感谢各位长期以来对广西资本市场工作的关注和支持。

近年来，广西坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于资本市场的重大决策部署，发挥资本市场服务实体经济作用，健全资本市场政策体系，完善资本市场基础设施，加强资本市场服务，大力推动广西资本市场高质量发展。

首先，资本市场服务实体经济功能持续发挥。近年来，广西持续引导企业通过资本市场发行股票以及各类信用债券直接融资。2024年1—9月，广西企业直接融资发行规模1622.2亿元，同比增长34.58％。其中，发行股票融资43.4亿元，同比增长36.41％，高于全国平均水平15.27个百分点，融资规模排名全国第12位、西部第3位。截至2024年9月末，广西有境内外上市公司53家；私募基金管理人77家，管理基金规模突破1450亿元，是2020年末的2.8倍；期货交割库36家，较2020年末翻了一番。2023年“保险＋期货”项目累计保障了93.55亿元的农产品现货价值，惠及农户4万多户次及200多家农民合作社和家庭农场，承保货值规模排名全国第一。

其次，资本市场政策体系不断健全。近年来，我们持续加大政策支持资本市场的力度，推动出台了《关于加快推动广西资本市场高质量发展的意见》、《广西资本市场改革发展三年行动计划》等资本市场综合性政策文件，并在细分领域制定出台《广西扩大企业信用类债券资金使用三年行动计划》和《广西完善地方增信机制扩大产业企业债券融资规模三年行动计划》，有力推动了债券市场高质量发展；此外，还率先在全国省级政府层面出台《开展期现结合服务广西大宗商品交易市场建设实施方案》，助推了期货市场高质量发展。总体看，广西资本市场政策体系正在不断健全。

10：04

樊新鸿：

再次，资本市场基础设施逐步完善。近年来，不断夯实资本市场基础设施建设。证券市场基础设施方面，建立了上海证券交易所资本市场服务广西基地、深圳证券交易所广西基地、北京证券交易所－全国股转系统广西服务基地，还设立了广西科技金融路演中心，与香港交易所签订战略合作备忘录。夯实资本市场“塔基”，高质量建设广西区域性股权市场，推动设立了区域性股权市场“专精特新”专板，获批开展区块链建设试点，并联合全国股转公司建立了三板四板衔接挂牌“绿色通道”，目前已有1家企业成功通过“绿色通道”挂牌新三板。期货市场基础设施方面，建立了上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所中国—东盟大宗商品期现结合服务基地，推动上期所建设“中国—东盟有色金属基差贸易专区”。在资本市场综合服务基础设施方面持续发力，2024年以来，整合上述证券期货交易所广西基地和市场机构资源，合力建设广西资本市场服务基地，集聚机构、人员、资金、项目、政策、服务等六大要素，打造广西资本市场服务主阵地。截至2024年9月，广西资本市场服务基地已经举办大型活动24场，服务企业超过900家次，培训人员超过1500人次。

第四，资本市场服务持续加强。近年来，我们创新方法，开展多种形式资本市场服务。把政策和服务“送上门”，创设“资助千企”金融八桂行服务品牌，组织证券交易所专家和市场机构专家深入南宁、桂林、梧州、防城港、玉林、贺州、河池、来宾等多个设区市开展上市、债券、基金、期货等资本市场服务。带领干部和企业“走出去”，已在深圳资本市场学院举办了3期广西地方领导干部资本市场高级研修班，今年还将组织第4期；连续2年组织广西“专精特新”企业到深圳开展上市赋能“强基”系列培训；赴上海交通大学组织广西政府引导基金专题研修班；开展多期“走进交易所”活动，组织重点企业走进沪深京交易所交流。推动服务“便利化”，依托“壮美广西·金融云”建设“桂惠资”服务平台，推动企业上市合法合规信息核查“一件事”服务上线，便利政策和服务直达企业。营造资本市场“好氛围”，连续三年开展全区直接融资典型案例评选，开展“一月一链”“八桂投融汇”“资本问道”“科创沙龙”等活动，增强广西企业运用资本市场的意识和能力。

下一步，我们将贯彻落实党的二十届三中全会精神，全面落实新“国九条”和资本市场“1＋N”政策部署要求，继续完善资本市场支持政策，夯实资本市场基础设施，不断加强资本市场服务，防范化解资本市场风险，用好资本市场推动实体经济高质量发展。

我就介绍这些。谢谢！

10：07

杨森清：

感谢樊新鸿先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的记者朋友请举手。

10：08

广西广播电视台记者：新“国九条”及资本市场“1＋N”配套政策，就上市公司强监管、防风险、促高质量发展提出了明确要求。请问我区在上市公司质量提升方面取得哪些成效？

殷刚：

感谢这位记者朋友的提问。

提高上市公司质量是推动资本市场健康发展的内在要求和关键举措。今年以来，广西证监局协同自治区党委金融办以及自治区政府有关部门，分两轮走访调研服务我区上市公司，建立了服务需求清单，并协调督促有关部门帮助上市公司解决实际困难，促进上市公司实现高质量发展。通过加强政策宣导、培训交流，压实各方责任，推动独董改革取得实效，推进上市公司常态化分红及市值管理，支持上市公司用好资本市场聚焦主业转型发展。

一方面，我区上市公司服务广西“一区两地一园一通道”建设的能力持续提升。例如恒逸石化高端绿色化工化纤一体化项目预计2025年初投产，将与公司文莱炼化一体化项目形成跨境产业链联动；北部湾港实施定增融资36亿元加强港口建设，推动北部湾国际门户港通航靠泊等级持续提质升级；桂冠电力清洁能源占在役装机容量的90％以上，广西能源实现广西海上风电“零”的突破，对我区绿色能源发展具有重要意义。上半年，我区41家A股上市公司经营情况整体改善向好，实现营业收入1683.60亿元，归母净利润55.54亿元，同比增长17.86％。

另一方面，我区上市公司融资、分红、回购积极主动，促进资本市场投融资功能协调发挥。今年1月至9月共计实施股权融资43亿元，融资规模排名全国第12位、西部第3位；合计分红52.75亿元，其中25家上市公司年度现金分红45.04亿元，同比增长30.06％，3家上市公司半年度分红7.71亿元；15家公司及其大股东实施回购或增持合计24.08亿元，其中实施股份回购13.48亿元，同比增长38.99％，大股东增持股份10.60亿元，同比增长8.47％。

下一步，我局将坚持强本强基、严监严管，会同有关部门进一步服务地方新质生产力发展。一方面，持续引导和督促我区上市公司完善公司治理，充分运用并购重组新政做优做强；另一方面，落实监管“长牙带刺”、有棱有角要求，严惩上市公司财务造假、违规减持等行为，进一步塑造良好市场生态。

我就回答这些，谢谢！

10：11

新华社记者：培育企业上市（挂牌）是推动资本市场高质量发展的重要举措。请问自治区党委金融办在培育企业上市（挂牌）方面取得了哪些成效？开展了哪些工作举措？谢谢。

樊新鸿：

感谢记者朋友的提问。

近年来，广西企业上市（挂牌）培育工作取得明显成效。企业上市方面，2021年以来，7家广西企业成功登陆境内外交易所上市，其中，3家企业登陆北交所，位列西部省区第4位。此外，还首次从区外引入1家上市公司。新三板挂牌方面，2021年来，9家广西企业成功登陆新三板挂牌，其中6家为2023年以后挂牌，新三板挂牌呈现加速态势。上市（挂牌）储备方面，截至2024年9月，广西有1家企业正在冲刺境外上市，13家企业在辅导备案；1家企业已获得新三板挂牌批复，1家企业申报新三板挂牌获得受理。

我办培育企业上市（挂牌）的举措主要有以下几点：

首先，精心“选种”，强化上市后备资源建设。联合行业主管部门和投资机构推荐优质上市后备企业，重点从“专精特新”企业、瞪羚企业、高新技术企业、农业产业化龙头企业等多领域优质企业中遴选推荐上市后备企业。

其次，加强“施肥”，突出上市引导和赋能。联合有关行业主管部门和广西证监局针对“专精特新”企业、农业企业、科技型企业等重点行业企业分类开展上市业务培训。联合沪深京证券交易所专家并组织资本市场专家服务团深入市县走访调研上市后备企业，指导企业正确认识资本市场，合理规划上市路径。

第三，做好“护苗”，推动重点企业疑难问题解决。充分发挥统筹作用，协调有关部门为多家上市后备企业加快推动解决账款回收、历史沿革确认、合法合规证明开具、银行流水打印等问题，“一企一策”打通上市难点堵点，推动企业上市进程。

第四，打造“样板”，强化上市公司对上市后备企业示范引领作用。组织调研服务全区上市公司，支持上市公司利用资本市场并购重组和再融资，助推上市公司高质量发展，形成示范作用。加强上市公司与上市后备企业交流，引领上市后备企业增强上市意识。

下一步，我办将继续完善支持企业上市（挂牌）政策，加强遴选和培育工作，更好支持优质广西企业赴境内外资本市场上市（挂牌）。

谢谢！

10：18

南宁晚报记者：《私募投资基金监督管理条例》于2023年9月1日起正式实施。请问《条例》实施一年多以来，广西证监局采取了哪些落实举措推动广西私募基金市场高质量发展？效果如何？

殷刚：

感谢这位记者朋友的提问。

《私募投资基金监督管理条例》（以下简称《条例》）实施后，广西证监局采取了多种落实举措推动广西私募基金市场高质量发展。

一是打造立体化《条例》宣导机制。联合地方政府有关部门、广西证券期货基金业协会，组织辖区私募机构开展形式多样、务实高效的普法宣传工作，引导私募基金机构准确理解监管新要求。比如，举办辖区“《私募投资基金监督管理条例》系列监管法规专题培训班”，全面解读《条例》的立法背景、立法脉络、重点条款，同时着重宣传《条例》中的利好政策，鼓励私募基金行业“发挥服务实体经济、促进科技创新等功能作用”。

二是积极引导私募机构充分发挥投融资功能。推动私募机构畅通“募投管退”循环，发挥好创业投资、私募股权投资支持科技创新作用，鼓励私募基金投产业、投项目，服务好广西重大战略。2023年以来，广西私募机构累计备案产品规模超过200亿元，募集资金主要投向新能源、平陆运河、西部陆海新通道等新质生产力及广西重大发展战略的高速公路、铁路、港口码头等基础设施项目，为支持广西“一区两地一园一通道”高质量建设提供有效助力。

三是坚持严监严管，既管已登记备案的真私募，也管未登记备案的伪私募。除做好私募基金非现场风险摸排、现场检查等日常监管工作外，我局还会同有关部门持续开展伪私募排查清理工作，防范非法集资风险。例如，近期我局联合自治区党委金融办、自治区市场监管局在辖区全域范围内启动“伪私募”风险排查和综合治理专项行动，对相关企业进行系统风险排查和分类处置。

自《条例》落地实施以来，辖区私募行业稳步有序发展，在服务广西实体经济发展、支持创新创业发展等方面发挥了积极作用。截至2024年9月末，我区共有私募基金管理人77家，管理基金产品数量突破400只，管理基金净值总规模突破1450亿元。伴随《条例》的逐步落实以及我局持之以恒地排查治理，广西私募行业已经走上了轻装上阵、阔步前行的新阶段。

谢谢！

10：22

中国新闻社广西分社记者：2024年以来，广西在推动债券市场高质量发展方面取得了哪些成效？谢谢。

樊新鸿：

感谢您的提问。

自2024年以来，通过“资助千企”金融八桂行活动、债券融资路演、调研走访座谈等形式强化债券业务指导，举办多场债券融资培训，持续指导推动广西融资担保集团开展发债担保业务，协助多家区市级国企提升主体评级，持续加强债券业务合规管理，推动广西债券市场高质量发展。今年1—9月，我区企业在境内市场发行信用类债券融资1578.8亿元，其中产业债发行1038.5亿元，同比增长27.5％。债券创新品种持续发行。成功发行绿色债券、“一带一路”债、科创票据、小微企业债等创新债券品种。落地全国首批暨广西首单“大规模设备更新和消费品以旧换新”债务融资工具、全国首单碳中和、乡村振兴、革命老区三项贴标永续中票等。债券发行利率屡创新低，我区企业信用债加权平均发行利率为2.88％，与去年同期相比下降167个基点。债券主体评级实现突破。2023年以来，自治区层面打造出1家首次评级AAA级企业、2家首次评级AA＋级企业，且其中2家年内已实现首次发债融资；南宁市新增1家AAA级、1家AA＋级企业；桂林市打造出区内首家长期信用等级双AAA级的城商行；百色市打造出本市第一家AA＋级主体信用评级的国有企业。债券风险总体可控。稳妥防范化解了公开市场债券兑付风险，未发生债券违约事件，是全国债券余额违约率最低的省区之一。

下一步，将大力支持符合条件的产业企业利用债券市场融资，扩大市场主体直接融资规模，坚决防范化解债券市场风险，促进债券市场高质量发展。

谢谢！

10：26

中国商报记者：期货市场作为现代金融体系的重要组成部分，在服务实体经济方面发挥着重要作用。请问广西证监局在推动广西期货市场服务产业发展、乡村振兴方面有哪些举措和成效，下一步有什么计划？

殷刚：

谢谢记者朋友的提问。

近年来，广西证监局协同自治区有关部门，持续加强与期货交易所的协作，“两优化两促进”引导辖区期货行业提升服务能力和水平，取得了积极成效。

一是优化政府支持政策。常态化拜访期货交易所，沟通“保险＋期货”项目规范开展，合作规划增设广西优势品种交割库。全面落实自治区人民政府与各期货交易所签署的战略合作协议，持续推进广西资本市场服务基地建设，探索用好东盟博览会平台，推动期现结合打造广西国内国际双循环市场经营便利地。

二是优化市场服务能力。持续优化期货交割库布局，覆盖范围不断扩展。目前广西设有白糖、生猪、锰硅、豆油、豆粕、纤维板、原油、黄金等期货交割库36个，还是白糖、纤维板期货的基准交割地，为广西白糖、生猪等产业企业开展套期保值及期现结合等相关业务提供便利，持续提升期货市场服务广西实体经济的深度与广度。

三是促进产业企业入市。联合郑州商品交易所和中国上市公司协会等举办广西国有企业与上市公司风险管理培训班，围绕发挥期货市场功能、服务实体企业等主题，对广西国有企业、上市公司高管开展系统培训，引导企业全面提升风险管理意识和能力。

四是促进服务乡村振兴。今年以来，全区累计有40个“保险＋期货”项目顺利结项，涵盖白糖、生猪、鸡蛋等多个期货品种，为我区糖料蔗种植户、生猪和蛋鸡养殖户的生产经营提供了规避风险重要途径，为试点地区种养殖户稳收增收提供了有力保障。

近期，国务院办公厅转发中国证监会等7部门《关于加强监管防范风险促进期货市场高质量发展的意见》，期货行业迎来了发展的大好机遇。下一步，我局将推动区内各期货经营机构深入学习贯彻新政策，引导产业客户充分利用期货市场开展套期保值和风险管理，继续推动更多“保险＋期货”项目落地，协调期货交易所增设更多交割库、交割品牌，助力广西特色产业形成集聚效应，进一步提升服务实体经济能力。

我就回答这么多，谢谢！

10：30

杨森清：

感谢两位发布人，也感谢现场的记者朋友。如果大家还有其他问题需要了解，请会后与发布单位沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！