南宁市加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市新闻发布会

时间：2024年10月31日10：00

地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员：

侯  刚    南宁市委副书记、市长

赵勇富    南宁市委常委、宣传部部长、党委新闻发言人

郭  伟    南宁市委常委、副市长

主持人：

杨森清    自治区党委宣传部新闻发布处处长

10：00

杨森清：

女士们、先生们：

大家好！欢迎出席广西壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。

今天举行的是“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，奋力谱写中国式现代化广西篇章”系列主题新闻发布会的第三十场，主要介绍南宁市加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市的有关情况。

我们非常高兴邀请到南宁市委副书记、市长侯刚先生，请他作情况介绍并回答记者提问。出席今天发布会的还有南宁市委常委、宣传部部长、党委新闻发言人赵勇富先生，南宁市委常委、副市长郭伟先生。

首先请侯刚先生作介绍。

10：01

侯刚：

各位媒体朋友：

大家好！

很高兴有机会向大家介绍南宁高质量发展情况。首先，我谨代表中共南宁市委、市人民政府，对大家长期以来关心支持南宁的发展表示衷心的感谢！

南宁素有“中国绿城”的美誉，是中国—东盟博览会永久举办地，在服务国家周边外交战略中承担重要使命。党中央十分关心广西、关注南宁发展，党的十八大以来，习近平总书记三次亲临广西、亲临南宁视察，勉励我们“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展”，国家2022年出台建设新时代壮美广西重要政策文件，支持南宁建设面向东盟开放合作的国际化大都市。

我们牢记嘱托、感恩奋进，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，积极履行国家赋予的新定位新使命，明确建设面向东盟开放合作的国际化大都市的实现路径，务实抓改革促发展，推动各项事业发展取得新成就。

我们用好重要法宝，协同推进深化改革与高质量发展实现新提升。

总书记强调，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。我们坚定不移进一步全面深化改革，用改革的办法破解经济体制机制障碍和结构性矛盾，以完善农业体制机制改革全力夯实一产基础，以健全提升产业链供应链韧性和安全为导向全力提升二产占比，以服务构建全国统一大市场为支撑全力挖掘三产潜力，“一体两翼”产业发展格局加快成型，经济循环加速向“产业—科技创新—金融”转变，今年前三季度全市地区生产总值增长2.5％，经济运行总体平稳、稳中有进。

10：03

侯刚：

我们锚定主攻方向，构建现代化产业体系迈上新台阶。

总书记强调，推动广西高质量发展，必须做好强产业的文章。我们坚持以特色优势产业为主攻方向，因地制宜发展新质生产力。工业支撑作用显著提升。大力实施新一轮工业振兴三年行动，前三季度全市规上工业增加值增长7.7％、高于全国和西部平均水平，工业对GDP增长贡献率达41％，创历史新高。

现代服务业提质发展。前三季度，全市规上其他营利性服务业营业收入增长11.2％，全市资本市场直接融资1173.79亿元、增长41.42％。抢占新领域新赛道成效明显。以比亚迪为龙头的电池全产业链已投产超85GWh，南宁成为全国新能源产业重要集聚区。轨道交通产业园加快建设，积极打造从研发设计到制造试验在内的全产业链生态圈。

我们做活发展“棋眼”，扩大对内对外开放实现新突破。

总书记指出，做活广西高质量发展这盘棋，“棋眼”就在扩大开放上。我们坚持跨境产业融合发展与“向海图强”双向发力，不断扩大“南宁渠道”影响力。对内开放能级明显提升，截至前三季度，平陆运河南宁段累计完成投资21.61亿元；自贸试验区南宁片区累计入驻企业6.7万家，形成制度创新成果222项。

对外开放取得重大进展，南宁代表团访问越南、泰国和马来西亚成果丰硕，签约项目17个、总投资额超103亿元；国际科技产业城项目签订战略框架协议；与法国爱森集团签订年产30万吨造纸化学品项目投资合作协议，计划总投资15亿元；中柬产业园、提升南宁国际铁路港口岸开放水平等项目加速推进。跨境物流通道持续畅通，国家综合货运枢纽补链强链试点、国家骨干冷链物流基地获批建设，今年以来南宁机场国际货邮吞吐量达7.9万吨、增长32.6％，开行中越班列452列、增长472％。

我们做实基础工程，乡村全面振兴迈出新步伐。

总书记强调，乡村振兴是建设农业强国的基础性工程。我们学习运用“千万工程”经验，持续抓好“三农”工作，加快建设农业强市。“保障国家粮食安全和不发生规模性返贫”“两条底线”牢牢守住。前三季度，全市脱贫人口人均纯收入14933元、增长13.48％，全市耕地保有量实有耕地超出保有量任务数15.03万亩。现代特色农业加快发展。南宁火龙果入选全国农产品“三品一标”典型案例，3个地理标志品牌入围2024年中国品牌价值区域品牌百强榜名单。和美乡村建设扎实推进。前三季度，全市新建或改造农村公路120公里，生活垃圾有效处理行政村比例达99.4％。

10：08

侯刚：

我们紧扣工作主线，巩固发展各族人民团结奋斗局面取得新进展。

总书记强调，广西要把铸牢中华民族共同体意识作为自治区各项工作的主线。我们有力推进“五个家园”建设，在广西建设铸牢中华民族共同体意识示范区中走在前作表率。民生福祉持续增进，每年超七成的财政支出用于改善民生，今年前三季度，全市城镇新增就业5.74万人，新增学位约4.22万个。绿城宜居品质不断提升，前三季度，推进包括2.64万户的257个老旧小区改造，“三大工程”项目加快建设；市区空气质量优良天数比率98.2％。社会大局保持和谐稳定，扫黑除恶、安全生产、信访维稳等工作成效明显，上半年全市群众安全感达98.04％。

下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，以进一步全面深化改革为牵引，凝心聚力拼经济、搞建设、促发展，加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市，积极助力谱写中国式现代化广西篇章，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩。

我就介绍到这里。下面，我和我的同事乐意就有关问题回答大家提问。谢谢！

10：10

杨森清：

感谢侯刚先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构，有问题的记者朋友请举手示意。

10：11

科技日报记者：科技实力是一个城市综合竞争力的关键指标，刚才侯刚市长也提到要因地制宜发展新质生产力。请问，南宁市在建设面向东盟开放合作的国际化大都市中，采取了什么措施开展科技创新、培育和发展新质生产力？取得了哪些成效？谢谢。

侯刚：

感谢您的提问。在建设面向东盟开放合作的国际化大都市中，科技创新和发展新质生产力至关重要。为此，我们深入实施创新驱动发展战略，通过狠抓“第一生产力”推动“第一要务”落实，创新驱动引领高质量发展取得良好成效。

一是坚持“机制＋生态”创新求变。聚焦“四个面向”深化科技体制改革，在全区率先创设市委教育科技人才工作领导小组，出台20多项促进科技创新发展的政策措施，集聚高端科创资源。持续加大科技创新投入，全市全社会研发经费投入连续两年居全区首位。入选全国首批创新驱动示范市、首批中小企业数字化转型试点城市。

二是深化“科技＋产业”互融互促。一方面，我们围绕产业链部署创新链，赋能产业升级。完善“产业出题、科技答题”机制，通过广西“尖峰”行动、“揭榜挂帅”等支持企业开展“技术攻关＋产业化应用”，近两年全市119项科技成果获广西科学技术奖，占全区37.54％。另一方面，我们围绕创新链布局产业链，壮大支柱产业。与桂电合作推进“113”工程建设，市校合作模式入选国家创新型城市创新发展典型经验；华芯振邦成为全区首个集成电路晶圆级封测制造项目，泰克在广西首家发布企业级DDR5存储系列产品，填补广西半导体制造领域空白；智能网联新能源汽车等6个先进制造业集群入选广西首批先进制造业集群。

三是推动“企业＋人才”同向发力。构建科技型企业梯次培育体系，各类创新主体数量均居全区第一，其中，高新技术企业1729家，瞪羚企业52家，国家级专精特新“小巨人”企业24家。出台“双23条”等政策，引进“双创”领军人才团队130个，累计认定高层次人才7614人，2023年区内高校应届毕业博士硕士留邕来邕率增长近20％。

下一步，我们将深入实施创新驱动发展战略，科教兴市战略、人才强市战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，以更大力度推动科技创新和产业创新深度融合，加快发展新质生产力，为建设面向东盟开放合作的国际化大都市提供强有力的科技支撑。

这个问题就回答到这里，谢谢。

10：16

香港商报记者：营商环境是城市发展的核心竞争力之一。据了解，南宁在建设面向东盟开放合作的国际化大都市中，很注重营商环境的打造，请问南宁采取了哪些具体措施？谢谢。

郭伟：

感谢您的提问。近年来，南宁市围绕打造市场化、法治化、国际化的营商环境，出台6.0版优化营商环境行动方案，细化338条改革举措，推进营商环境持续优化向好。全国工商联2023年度万家民营企业评营商环境调查结果显示，南宁市获评全国进步最明显的5个省会及副省级城市之一。我们的主要措施有：

一是营造公平高效的市场化营商环境。聚焦全国统一大市场建设，深入贯彻公平竞争审查制度，深化“高效办成一件事”改革。推动设立广西资本市场服务基地，组建资本市场专家服务团培育上市企业。坚持全城“无差别、同标准、同质量”办理，确保各类经营主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争。截至9月底，全市经营主体登记存量100.8万户，增长3.67％，成为广西首个经营主体总量突破“百万”的城市。

二是营造公开透明的法治化营商环境。制定推进包容审慎监管、推行柔性执法指导意见，规范67部市本级地方性法规、政府规章的行政裁量权基准制度。提升涉外法治能力，推动自贸试验区法务商事服务中心建设，促进南宁国际仲裁院与东盟国家法律机构签订战略合作协议；组建、培养涉外法治人才队伍，办理涉外案件2100余件。

三是营造开放包容的国际化营商环境。推进通关便利化，实施“5＋2”预约通关，创新“区港联动无感快速通关”等模式，保障进口生鲜等货物“零延时”通关。今年1—9月，南宁机场国际（地区）货邮吞吐量7.93万吨，增长32.58％。优化外籍来桂人员“一站式”支付服务，建成南宁机场境外来宾支付服务等一批支付便利性先行区，目前，南宁重点商户外卡受理实现全覆盖。依法保护外商投资权益，落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，大力推行外资企业设立、变更、注销“全程网办”。截至9月底，全市外资企业存量2561户，数量位居广西第一。

下一步，我们将继续对标最高标准，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续提升市场主体的满意度和获得感，进一步增强南宁建设面向东盟开放合作的国际化大都市的核心竞争力。

这个问题就回答到这里，谢谢。

10：24

新华社记者：新型工业化是现代化产业体系的基础和核心，也是建设面向东盟开放合作的国际化大都市的必由之路，请问南宁在推进工业振兴方面取得了哪些成效？谢谢。

侯刚：

感谢您的提问。近年来，南宁市大力推进新型工业化，实施新一轮工业振兴三年行动，工业成为经济增长的新引擎。

一是构建“一体两翼”产业发展格局拓空间。“一体”五象新区生产性服务业加速与先进制造业融合，今年前三季度规上工业总产值完成501.5亿元，占全市24.1％。“东翼”东部新城初步形成了以新能源、造纸、化工新材料等为主的向海经济产业体系，前三季度，规上工业总产值增速达69.5％，成为全市工业核心增长极。“西翼”“两港一区”规划建设加速推进，加快建设南宁（深圳）东盟产业合作区，打造中国—东盟跨境产业链融合发展主要承载地。

二是聚力攻坚百亿项目优结构。我们以百亿项目作为产业结构调整的突破口，2021年以来，引进投资或产值超百亿元以上项目超10个，已投产8个。南宁工业投资总量自2021年以来保持全区第一，工业投资占全市固投比重自2020年以来连续4年提升。目前，南宁有自治区“双百双新”在库项目56个，其中“双百”项目14个、数量全区第一。

三是全力延链补链强链促转型。新兴产业加速集聚。电子信息产业加速向高新技术领域迈进，拓米柔性玻璃镀膜与模组项目填补了我市新型显示材料领域空白。轨道交通产业加快构建从研发设计到制造试验在内的全产业链生态圈。

传统产业加快升级。铝精深加工产业向电池铝箔等高附加值领域延伸，铝加工能力从2021年的36.5万吨提高到91万吨，前三季度产值增速达47.2％。造纸产业向高端化、智能化、绿色化转型，前三季度产值增速达48.1％。

智改数转提质增效。2021年以来，全市新增广西智能制造标杆企业6家，广西智能工厂示范企业49家，成功列入全国首批中小企业数字化转型试点城市。

下一步，我市将深入实施新一轮工业振兴三年行动，以百亿级龙头企业带动发展壮大新能源、化工新材料等新兴产业，智改数转赋能改造提升食品、铝等传统产业，前瞻布局人工智能、低空经济等未来产业，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，为建设面向东盟开放合作的国际化大都市提供产业支撑。

这个问题就回答到这里，谢谢。

10：26

中国日报记者：习近平总书记在中共中央政治局第十七次集体学习时强调“推进国际传播格局重构，创新开展网络外宣，构建多渠道、立体式对外传播格局。”请问，南宁市在推动首府文化事业繁荣发展，建设面向东盟的国际文化交流中心方面有什么思路和举措？谢谢。

赵勇富：

谢谢你的提问。日前，在国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，自治区蓝天立主席用“打开门就是越南，走两步就进东盟。”形象介绍了广西与东盟的地缘关系。南宁作为距离东盟国家最近的省会城市和中国—东盟博览会永久举办地，与东盟国家地缘相近、山水相连、民心相通、文化相融。可以说，推动文化事业繁荣发展，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力，南宁有条件、有优势；有信心、有底气。主要采取三方面举措：

一是对接文化新需求，满足人民新期待。不断创新文化活动的内容、形式和方式、方法，赋予活动新内涵，增强活动影响力。针对当前大龄单身青年找对象难的问题，我们在固定的时间、固定的场所，坚持举办“脱单音乐会”。时间是每个月第一个星期的星期六，地点在民生码头水漾集市，目前已成功举办17场。音乐会的形式是：进入音乐会现场的每个人，包括歌手、乐队，卖酸嘢、油茶、奶茶和玫瑰花的销售人员和维持秩序的保安，都是单身。目的是期待参加脱单音乐会的每个人随时随地都有怦然心动，实现脱单的可能。

我们还将举办博士、机关干部、留学生人员、农村青年等专场脱单音乐会，打造具有鲜明特点的文化新IP“脱单音乐会主题公园”，推出脱单主题歌、发布脱单音乐版、开发脱单奶茶、创建脱单音乐会视频号和抖音号，推出脱单微短剧、短视频，使更多的人“爱在南宁”，爱上南宁。

二是培育产业新业态，拓展海外新市场。大力发展演唱经济，创新举办南宁国际民歌音乐会，推动国内大型民歌晚会走市场，不用政府财政投资办好文艺活动，实现社会效益与经济效益双丰收。筹建文化传媒产业园、视听产业园，推动微短剧走进海外市场，《海豚帮帮号》等动画片，以12种语言在超过80个国家和地区播出；《南宁故事》等大型文化纪录片在东盟国家电视台播出，影响广泛、深受好评。

三是搭建传播新渠道，讲好南宁新故事。着力建设面向东盟国际文化交流中心，打造东盟文化交流合作“南宁渠道”。南宁是促进中国—东盟文化交流交融交汇的前沿、富矿，我们坚持久久为功，用心用情。“文化走亲东盟行”活动已走进东盟9个国家，南宁国际民歌艺术节已举办25届，《春天的旋律》跨国春节晚会已举办17届，中国—东盟音乐周已举办12届，中国—东盟（南宁）戏剧周已举办10届，中国—东盟电影展映已举办7届。

这一系列活动的成功举办，已形成南宁文化新品牌，打开了南宁建设面向东盟开放合作国际化大都市的文化窗口。正所谓：“窗含西岭千秋雪，门泊东吴万里船”。

奋进新时代，担当新使命。下一步，我们将深入学习贯彻习近平文化思想，不断提升文化服务和文化产品供给能力，为建设面向东盟开放合作的国际化大都市提供精神动力、智力支持和文化条件。11月6日，我们将启动第二届中国—东盟（南宁）文化月活动，同期举行第十三届中国—东盟（南宁）音乐周开幕式，11月8日，举行第二届南宁国际诗歌周开幕式，近60场文化活动将在南宁上演，我们诚邀广大媒体朋友深入报道活动盛况，共享文化盛宴。

谢谢！

10：32

东盟头条记者：刚才主发布人提到南宁市在扩大对内对外开放中实现了新突破，请问在以面向东盟国家为重点的对外开放合作方面，南宁有哪些具体工作举措？谢谢。

郭伟：

感谢您的提问。为进一步加强以面向东盟国家为重点的对外开放合作，我们主要从以下三个方面发力：

一是高度重视、规划引领，明确开放合作主方向。我们紧紧围绕国家赋予南宁的新定位新使命，聚焦新能源汽车及零部件、电子信息、装备制造等重点领域，加强与东盟国家的产业合作，努力构建面向东盟的跨境产业发展空间格局，激发开放型经济发展活力。

二是增加投入、拓展渠道，夯实开放合作硬基础。持续畅通“买全国、卖东盟，买东盟、卖全国”渠道，打造立体高效便捷联通网络和跨境物流快速通道，提高跨境贸易便利化水平。南宁至友谊关等5个中越边境口岸已实现全程高速公路通达。中越跨境快速通关班列稳定开行，实现“当天发车、当天到达”。南宁国际铁路港初步建成全国铁路出口越南的集散中心。

平陆运河建成后，南宁将拥有中国西南地区运距最短、最经济、最便捷的出海通道。南宁机场累计开通面向东盟及南亚国家的货运航线网络15条，通往10个东南亚国家15个航点。南宁获批设立国际通信业务出入口局，中国广西进出口中药材贸易中心、中国—东盟（南宁）水果交易中心等面向东盟的区域性交易市场加快建设，促进中国与东盟商品和要素双向流动。

三是搭建平台、加强交流，提升开放合作软环境。做强龙头展会，促进东博会功能向服务RCEP拓展，推动东博会提质升级。今年第21届东博会共2000多家企业参展，南宁市签订投资合作项目46个，总投资额和意向投资额均超200亿元。目前，中国—东盟金融城已累计入驻金融机构560家，成为广西对外金融开放的标杆性项目；成功举办“春天的旋律”跨国春晚、国家传统舞龙邀请赛等国际文旅活动和体育赛事，大大提升南宁国际影响力。目前，南宁市国际友城达30个，其中东盟友城10个，数量位居全国首位。

下一步，我们将持续提升开放通道、开放平台、开放环境建设水平，通过政策支持、经贸合作、人文交流等多方面努力，不断开创区域合作新局面，更好服务广西打造国内国际双循环市场经营便利地。

我就回答到这里，谢谢。

10：37

杨森清：

感谢三位发布人，也感谢现场的记者朋友。如果大家还有其他问题需要了解，请会后与南宁市委宣传部沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！