以高水平移民管理工作赋能广西高质量发展新闻发布会

时间：2026年2月3日10:00

地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员：

成　鹏　广西出入境边防检查总站党委委员、副总站长

杨鸿飞　广西出入境边防检查总站党委委员、政治处主任、新闻发言人

蓝卫宇　广西出入境边防检查总站边防检查处处长

主持人：

杨森清　自治区党委宣传部新闻发布处处长

10:00

杨森清：

女士们、先生们：

大家好！欢迎出席广西壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。

本场的发布主题是：以高水平移民管理工作赋能广西高质量发展。我们非常高兴邀请到广西出入境边防检查总站党委委员、副总站长成鹏先生；广西出入境边防检查总站党委委员、政治处主任、新闻发言人杨鸿飞先生；广西出入境边防检查总站边防检查处处长蓝卫宇先生，请他们介绍有关情况并回答大家关心的问题。

首先请杨鸿飞先生作介绍。

10:01

杨鸿飞：

各位媒体朋友们，大家上午好！

首先，我谨代表广西出入境边防检查总站向长期关心支持广西移民管理工作的社会各界和新闻媒体朋友致以诚挚谢意！

2025年是全面完成“十四五”规划目标任务的收官之年，过去一年，我们深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，在公安部、国家移民管理局和自治区党委、政府的坚强领导下，以“满弓紧弦”的昂扬姿态，全力防风险、保安全、护稳定、促发展，有力确保了国门边境安全稳定。下面，我从三个方面向大家介绍相关情况：

一是优化服务举措，助力对外开放之路更通畅更便捷。国门口岸是内外经济发展的“动脉”，是促进区域繁荣的重要支点。我们立足开放所需，保障凭祥铁路、峒中等5个口岸通道开（复）通旅检业务，推动水口口岸升格为国际性口岸，支持钦州、北海、防城港新增开放20个海港外贸泊位，保障南宁、桂林开通运营23条往来12个国家（地区）国际航空航线及北海恢复中越国际邮轮航线，助力中越德天（板约）瀑布跨境旅游合作区常态化运行，让开放的大门“越开越大”，让合作的机遇越聚越多。我们推动通关提速，在全区港口口岸推行国际货运船舶“零等待”作业，在公路口岸全面推广应用货运车辆快捷通关系统，在铁路口岸对中国籍备案铁路员工实施一次性办结出入境手续，全年总站共高效验放出入境人员1679万人次、交通运输工具218万辆（架、艘、列）次，同比分别增长17%和36%，有力促进了中国与东盟国家人文、经济交流。我们提升服务质效，持续深化“互联网+”政务服务，在广西海港口岸实施边检行政许可速审快办，推行“一地办证、全港通行”，助力企业和群众“办事少跑腿，甚至不跑腿”。

10:03

杨鸿飞：

二是织密防控体系，维护边境安全防线更坚实更稳固。国门安全、边境安宁，事关发展稳定大局。我们始终坚持严打跨境违法犯罪，以“獴猎-2025”专项工作为牵引，部署开展系列行动，先后4次发起全国、全区集群收网，全年共查破妨害国（边）境管理违法犯罪案件4138起，打击组织运送者1729人，查获偷渡人员6202人，捣毁中转窝点141处，有力震慑边境违法犯罪。我们全力建强边境防控体系，持续构建党政军警民“五位一体”强边固防工作格局，加强与职能部门沟通协作，深化中越“移民—边防”部门执法合作，严密口岸查控、边境防控，统筹多方力量合力管边控边，有效提升了边境治理效能。我们狠抓“专业+机制+大数据”新型警务运行模式改革，深化模型生态建设，打造大数据实战模型矩阵，试点推动全区边境检查站“智能查缉”勤务模式转型升级，以 “科技之智”赋能“实战之效”。

三是做实基础工作，推动边境平安和谐更有力更可感。边境社会秩序稳定，事关人民群众福祉。我们坚持和发展新时代“枫桥经验”，树立大抓基层基础的导向，以“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动为抓手，民警走村串户，察民情，纾民困，在家长里短中定纷止争，在乡村邻里间立起和谐桥梁。我们坚持优化治理模式，落实边境派出所主防职能，加强重点部位防控、社会面巡控，基础治理工作得到延伸拓展，边境辖区可防性案件连续两年下降，让老百姓更安居安业安心。我们坚持靠前服务人民群众，聚焦人民群众生活所需、日常所困，开门纳谏听民意，做强警务惠民生，结对帮扶辖区困难群众，提供户政预约上门等“一揽子”便民服务，真正把便利和满意送到了群众家门口、心坎上。

此时此刻，回望2025年砥砺奋进的足迹，我们满怀感激，衷心感谢全区各界和各族群众的托举和支持。新征程使命在肩，广西边检总站将坚决贯彻落实习近平总书记关于强边固防的重要论述，全力维护口岸稳定、边境安全、人民安宁，为实现“十五五”良好开局贡献更大移民管理力量！

谢谢大家！

10:08

新华社记者：刚刚发言人提及，过去一年来，广西边检总站在推进强边固防、平安边境建设方面做了许多工作，请再具体介绍一下有关情况。谢谢。

成鹏：

感谢这位记者朋友的提问！千里边境既是对外开放的黄金动脉，也是平安建设的重要阵地。总站党委把深入贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求作为最大的政治任务，认真统筹发展和安全。特别是2023年以来，国家移民管理局牵头4部委，在沿边九省区部署“平安边境模范创建活动”，总站以此为抓手，推动边境治理从“单项突破”向“体系作战”跃升，从“阶段攻坚”向“常态长效”转变。

一是以体系建设为重点，构建联合治边工作格局。我们抓住自治区党委、政府高度重视边境管控有利时机，将平安边境纳入自治区“十五五”规划高位统筹。在地方层面，我们主动汇报，当好参谋助手，配合推动沿边地市将边境治理纳入“一把手”工程，协调统筹更多力量参与管边控边，党政军警民合力强边固防得到显著增强。在内部层面，我们坚持“情指行”一体化运行机制，建立完善边管支队、大队、派出所三级“分片包保”基础责任制，突出预警前置、防控前移、处置前压，不断织密治边防护网。

二是以有效整治为抓手，强力祛除边境安全隐患。我们坚持“打防结合”，以打开路、以防为主，2025年以来，共破获刑事案件1779起、办结行政案件4744起，打击处理各类违法犯罪嫌疑人10547人，刑事和行政案件查破率均超90%，边境群众的安全感更可感可及；共核查进出边境管理区人员4623万人次、车辆2839万辆次，收缴各类枪支38支、子弹2751发，缴获毒品26.9公斤，有效防止涉边风险向社会面传导，这些数据不仅见证了戍边民警战斗的每个日夜，也是总站为平安边境建设交上的新答卷。

三是以民族团结为主线，凝聚全民守边护边力量。我们聚焦铸牢中华民族共同体意识示范区建设，将平安边境创建作为自治区“五个家园”建设中“平安家园”的主线，建立215支群防队伍，发动1万余名各族群众参与管边治边。我们还聚焦群众急难愁盼事项，将警务服务、证件办理、矛盾调解向边境一线延伸，实现民族团结与兴边富民深度融合，护航边境产业发展、民生改善，让各族群众在边疆稳定发展中不断增强“五个认同”。

下一步，广西边检总站将继续扛牢守边稳边政治责任，全面贯彻总体国家安全观，坚决落实全区强边固防工作专题会精神，更好统筹发展和安全，坚决守住守好祖国“南大门”。

谢谢！

10:12

广西台记者：党中央高度重视基层治理工作，2025年广西边检总站在践行新时代“枫桥经验”等方面，主要采取了哪些措施，取得了哪些成效？

杨鸿飞：

感谢您的提问。广西边检总站大部分民警常年驻守在边境一线，以边为家，始终保持与各族群众的血肉联系，被大家亲切称为“好呗侬”。创建“枫桥式公安派出所”既是我们职责所在，更是推进边疆安宁、民族团结、社会稳定的应有之义。我们具体做好以下三个方面工作：

一是强化党建引领，夯实边疆治理根基。我们立足边疆治理实际，推动边境派出所主要领导100%进乡镇（街道）党（工）委班子、社区民警100%进村（社区）“两委”班子，让组织力量贯通社会治理最末梢、服务群众最前沿。我们以创建“八桂国门党旗红”党建品牌为抓手，在边境地区基层组织建设、思想政治教育、文化共融培育等方面深化合作，有力开创了党政军警民合力治边的新局面。我们落实边境派出所主防职能，持续推动警力下沉、关口前移，社区民警80%以上时间沉在社区农村；大力培树“外卖小哥骑士队”“国门枫桥义警队”等群防队伍，让他们成为守护街头巷尾、筑牢安全防线的重要力量，一起共建“平安家园”。

二是突出源头治理，营造清朗社会环境。为稳固边疆地区和谐稳定，妥善调处群众矛盾纠纷，我们坚持源头预防、前端化解，推动工作重心由“事后处置”向“事前预防”转变，第一时间发现和主动处置群众纠纷，力争将矛盾隐患解决在警情发生前。我们坚持“邻里警务”理念，实施主动警务、预防警务，联合检法、司法、综治等部门上门调解，有力推动矛盾纠纷早发现、勤调处、实质性化解。全年共排查化解各类矛盾纠纷1066起，预防了一批“民转刑”“刑转命”案件发生，有力维护了边境社会治安秩序。

三是坚持服务为本，践行为民宗旨。我们始终将服务群众作为派出所工作的出发点和落脚点，组织民辅警开展入户走访，进百家门、知百家情、解百家忧，主动融入各族群众，靠前一步为民服务。2025年，我们在边境辖区为求助群众提供帮助2万余人次，以实际行动赢得了边疆各族群众的信任和支持。特别是去年获评全国三八红旗集体、自治区“八桂楷模”的硕龙边境派出所德天女警先锋队，12名年轻女警被群众亲切称为“12朵金花”，她们在中越边境凭借柔性执法、微笑服务，高效处理警情800余起，为群众找回丢失物品近200件，她们每一次细致入微的服务，都是在传递国门守护的温度。

谢谢。

10:16

法治日报记者：我们看到，2025年广西与世界的联通持续火热，广西边检总站在服务支持广西高水平开放高质量发展方面做了哪些工作，有什么成效，请介绍一下相关情况？

蓝卫宇：

感谢记者朋友的提问。这些年来，广西对外交往的“朋友圈”日益活跃，广西边检总站积极发挥移民管理职能，以国门口岸的“通”激活经济血脉的“强”。

在促进开放交流方面，我们全面落实国家移民管理局外国人240小时过境免签、桂林机场口岸东盟十国旅游团入境144小时免签，以及南宁吴圩机场口岸24小时直接过境免办出入境边防检查手续等政策，并保障中国公民通关候检排队不超过30分钟，中外人员出入境体验感、满意度持续提升，“好来快走”成为现实。2025年从广西口岸出入境外国人699万人次，同比增长18.9%，越来越多的外国人愿意到广西travel。

在提升通关效率方面，我们跟进服务广西自贸试验区、西部陆海新通道等国家重大战略实施，先后推动落地13项涵盖出入境人员检查、交通运输工具验放的便利措施，边检通关流程再优化、效率再提高。在海港口岸推行国际货运船舶入港“零等待”、出港“零延时”通关措施，全年出入境船舶首次突破1万艘次，北部湾港集装箱吞吐量迈入1000万标箱大关；在陆地口岸推广应用边检车辆快捷通关系统，友谊关口岸（含浦寨、弄尧通道）、爱店口岸出入境车辆同比分别增长38%和116%，助力广西实现2025年外贸工作目标。

在升级政务服务方面，我们聚焦广西打造国内国际双循环市场经营便利地，以“高效办成一件事”为牵引，持续深化拓展“互联网+”政务服务，国际航行船舶及航班预报预检、边检行政许可审批签发、旅游团预约通关等业务均实现网上受理、网上办理、网上反馈。特别是在海港口岸实施边检行政许可速审快办，推行“一地办证、全港通行”，全年网上签发许可4.5万份，持续优化北部湾国际门户港营商环境。

下一步，我们将以更加积极主动的姿态、更加务实有力的举措，服务广西高水平开放高质量发展，为“十五五”良好开局贡献边检力量。

谢谢。

10:20

当代广西杂志社记者：广西与越南山连山、水连水，广西边检总站在落实习近平总书记提出的中越命运共同体建设，促进中越间人文交流往来方面有什么具体做法和成效？

蓝卫宇：

感谢您对移民管理工作的关注。广西与越南山水相连、地缘相近、人文相亲，友好交往源远流长。过去的一年，经广西口岸往返于两国的中越旅客高达1318万人次，同比增长16.7%；出入境交通运输工具216万辆（架、艘、列）次，同比增长39.5%。边检总站始终聚焦广西独特的区位优势，从三个方面助力巩固、加强广西与越南的全方位交流合作。

一是为人员便利通关嵌入“快捷键”。我们全面推行外国人入境卡网上填报，在友谊关、东兴等人流量较大的陆地口岸实施分类分区验放，优化高频次出入境人员查验手续，在中越德天（板约）瀑布跨境旅游合作区施行“三免”（即免采指纹、免盖验讫章、免填外国人入境卡）和“线上联审快审”等便利措施。这些更精准的服务举措，为出入境人员带来更“丝滑”的通关体验。

二是为货物快速流动植入“加速器”。在国家移民管理局的支持和指导下，我们率先将边检快捷通关系统拓展应用至越南籍车辆和司机，全年101万辆次出入境车辆实现口岸快捷通关，单台车辆边检查验时间减少约75%。我们研发的核验辅助系统，实现出入境车辆边检信息全要素网上备案申报，进一步便民利企。在边境口岸开启生鲜产品“绿色通道”、大宗商品“快速通道”，全力支持有需求的口岸延时通关、预约通关和周末节假日正常通关，开足马力跑出外贸“加速度”。

三是为人文交流活动注入“融合剂”。我们聚焦边境县市常态化的中越人文交流活动，采取主动对接、定制方案、精细服务等方式，全年为桂越间互访、联谊、体育赛事等43场活动2万多人次提供优质通关保障。协同党委、政府优化边境旅游政策，年内中越两国70.9万人次深度体验跨境旅游乐趣，同比上升7.6%，双方交往更加广泛、更为紧密。

下一步，我们将统筹好发展与安全，让口岸通关更顺畅、人文交流更便利，助力广西深化与越南各领域友好交流和务实合作，更好服务构建具有战略意义的中越命运共同体。

谢谢。

10:24

杨森清：

谢谢发布人，现场记者提问环节就到这里。发布会前，我们在网络平台发布了预告，广泛收集广大网友对本场发布会关心关注的问题。我们从中挑选了1个具有代表性的问题，现在代表网友“阳光洒满”提问：“想了解广西在打击非法出入境方面情况，在刚刚过去的2025年，广西边检总站在这项工作中采取了哪些措施，取得了哪些成效？”

成鹏：

感谢网友对我们工作的关注。作为移民管理机构，打击妨害国（边）境管理犯罪活动是工作的重点之一，也就是人们常说的“打击非法出入境行为”“打击偷渡活动”。在2025年，我们深入贯彻总体国家安全观，以开展“獴猎-2025”专项工作为引领，统筹部署“打中转点、打过边人、打片区组织者以及打击破坏边境拦阻设施”等系列行动，全年侦破国家移民管理局督办专案26起，对偷渡活动展开了系统性的深度打击治理，实现了打击效能与社会治理效能的同步提升。

在打击战法、案件攻坚方面，我们针对偷渡犯罪职业化、团伙化、网络化的新特点，创新实践“五打”战法，即：公开查缉“堵着打”、全面防控“盯着打”、专案侦查“追着打”、科技赋能“降维打”、协同联动“合力打”，重创偷渡犯罪的各个关联环节，严厉打击了涉边违法犯罪分子的嚣张气焰。2025年5月份和9月份，我们分别组织2波次集中收网行动，调集400余名警力组成128个行动组，在广东、福建、湖南、四川等7个省、区同步出击，抓获各类涉边违法犯罪嫌疑人员269人。在机制融合、科技赋能方面，我们大力推行“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，在边境一线构建模型生态，深度参与公安厅专业平台研发应用，推动建立边海5市联动打击机制，努力构建“全域感知、精准查缉”数智管控体系，通过预警抓获“蛇头”及偷渡人员2561人。在部门协同、区域联动方面，我们务实推进国际与国内、部门与警种交流合作，做到信息互通、资源共享，合力打击妨害国（边）境管理犯罪活动，与外地公安机关联侦联办案件128起，向28个省区市推送预警信息并转化成案5287起，进一步提升精准打击犯罪水平。

总体来看，2025年广西边检总站以凌厉的攻势和稳固的防线，有力震慑了涉边违法犯罪活动，守护了南疆国门的安宁。2026年，我们将持续升级打防策略，坚决守护好祖国“南大门”，为广西的开放发展与长治久安贡献新的力量。

临近春节，我们也借此机会提醒广大群众，擦亮眼睛、提高警惕，切勿听信高薪务工、出国赚大钱等谣言，主动检举、揭发偷渡活动，守护社会安宁和谐。也借这个平台，再次正告不法分子，任何妨害国（边）境管理的犯罪行为都必将受到法律的严惩。

谢谢！

10:29

杨森清：

感谢各位发布人，也感谢现场的记者朋友。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与发布单位沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家，再见！