铁路助力广西乡村振兴驶上快车道新闻发布会

时间：2022年11月4日（星期五）10：00

地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员：

刘希明　 中国铁路南宁局集团有限公司党委委员、副总经理

贾顺勇　 中国铁路南宁局集团有限公司总调度长、新闻发言人

田　林　 中国铁路南宁局集团有限公司乡村振兴办主任

主持人：

韦　翔　 自治区政府新闻办副主任

10：00

韦翔：

女士们、先生们：

上午好！欢迎出席广西壮族自治区政府新闻办新闻发布会。近年来，特别是党的十八大以来，中国铁路南宁局集团有限公司充分发挥铁路行业优势，全面推进建设帮扶、运输帮扶、定点帮扶、消费帮扶和党建帮扶，助力广西乡村振兴驶入快车道，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出应有贡献。

为帮助大家更好地了解相关情况，今天我们邀请到中国铁路南宁局集团有限公司副总经理刘希明先生，请他为大家介绍有关情况并回答记者提问。出席今天发布会的还有中国铁路南宁局集团有限公司总调度长、新闻发言人贾顺勇先生、中国铁路南宁局集团有限公司乡村振兴办主任田林先生。

首先请刘希明先生作介绍。

10：02

刘希明：

女士们、先生们、媒体朋友们：

大家上午好！很高兴和媒体朋友们见面。借此机会，我首先代表中国铁路南宁局集团有限公司，向长期以来给予铁路建设发展关注和支持的各位媒体朋友、社会各界表示衷心感谢。

广西是全国脱贫攻坚的主战场之一。党的十八大以来，南宁局集团公司认真学习贯彻习近平总书记关于打好脱贫攻坚战和实现乡村振兴的重要论述，坚持“人民铁路为人民”的宗旨，充分发挥铁路行业优势，全面推进建设帮扶、运输帮扶、定点帮扶等工作，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，助力广西乡村振兴驶入快车道，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西贡献宁铁力量。

一、稳步推进建设帮扶，大力改善脱贫地区交通设施条件

我们立足广西边疆、民族地区特点，统筹考虑区域经济社会发展、运输需求、资金筹措等因素，持续加大广西脱贫地区铁路规划建设力度，优化项目施工组织，扩大铁路覆盖面和通达水平。党的十八大以来，先后开通运营衡柳、邕北、钦防、柳南、贵广、南广、云桂铁路7条高铁，投产运营新线2100多公里，截至今年9月底，累计完成铁路基本建设投资1554.7亿元，特别是积极服务乡村产业发展，优先采用当地的人员设备、建设材料、生产生活物资，优先培训使用当地劳动力，有力带动了沿线贫困地区脱贫致富。据不完全统计，10年来共聘用贫困地区劳动力7.8万人次，培训贫困地区劳务人员和农民工3.9万人次，租用贫困地区施工机械2.2万台次、租赁金额4.7亿元；采购当地生活物资13亿元、生产物资56.5亿元，有力带动地区相关产业链发展，创造了大量就业岗位，惠及1700余万当地群众。目前，广西区内建设的贵南、防东、南玉、崇凭、玉岑、柳梧铁路6个重点项目正在有序推进，覆盖广西石漠化片区及都安、马山、环江等10个乡村振兴重点县。其中贵南高铁纳入了国家百项交通扶贫骨干通道项目，助力广西环江毛南族整族脱贫，获得习近平总书记批示肯定。

二、深度拓展运输帮扶，为乡村振兴提供运输服务保障

我们立足广西老少边地区运输需求，精准安排列车开行方案，增加运输产品有效供给，不断强化铁路对广西脱贫地区的运输服务保障能力。一是优化贫困地区客运供给。在融安、百色等帮扶地区设置16个客运车站，途经帮扶地区的贵广、云桂铁路动车实现公交化开行，去年运送旅客3486.3万人次，较2013年增长11.6倍。率先在国家级贫困县开行三江南至广州南始发动车，先后冠名“柳州三江号”“兴安灵渠号”等主题列车，累计运送旅客165万人次，建成16个县镇高铁无轨站实现联网运营，有力促进了当地旅游业快速发展。二是提升公益性列车开行质量。着眼脱贫地区出行需求，克服运营亏损实际，坚持在凭祥、百色、河池和博白等帮扶地区开行9对公益性列车，覆盖11个帮扶县，车票连续26年不调价，成为沿线495万群众走亲访友、求学就医、赶集卖货、外出务工的主要交通工具，被沿线群众称为便民车、致富车、连心车。三是强化民生物资运输保障。加强与脱贫地区政府和重点企业沟通协调，最大限度满足当地春耕备耕、生产生活等重点物资运输需求，近10年累计发运电煤1.2亿吨，发运粮食、化肥等重点物资2628.3万吨，实施运价优惠政策366项，优惠让利5.35亿元，有效降低帮扶地区企业物流成本。特别是开辟全国首条“南菜北运”铁路绿色通道，累计开行“百色一号”果蔬绿色专列86列、发送货物2万吨，有力服务区域经济社会发展。

三、全力抓好定点帮扶，激活脱贫地区发展内生动力

我们充分发挥区域资源禀赋优势，聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求，深入开展产业帮扶、消费帮扶、党建帮扶。南宁局集团公司对口援助的潘里村、大德村分别于2017年、2018年提前脱贫摘帽，良陇村2020年按期脱贫摘帽。一是加强产业帮扶。投入帮扶资金970万元，大力扶持发展当地特色产业，改善农村人居环境，建成土鸡、辣椒、木耳、油茶、中药材等一批产业示范区，先后培育形成融水“潘里小子”食用油、上林“铁旅一号”香米、三江“侗岭山泉”饮用水、永福“康养”生态米等农产品品牌，带动当地10万余农户稳产增收，实现了由“输血式”扶贫向“造血式”帮扶转变。二是推进消费帮扶。推动铁路站车商业场景与产品供应链深度融合，积极推荐柳州螺蛳粉、梧州六堡茶等100多种广西特色产品“进站上车”。联合自治区农业、交通等部门在客运站场设立展区展台129个、宣传推介特色产品670余种、销售商品19.4万件，采购销售三江、融水、永福等县区农产品7200余万元。南宁局集团公司在2021年全国消费帮扶助力乡村振兴典型案例推介会上作了经验发言，是全国铁路和广西唯一发言单位。三是强化党建帮扶。组织10个全路先进基层党组织与脱贫村党组织开展结对共建、联学联建，持续开展“党旗飘飘促振兴，党建引领结硕果”主题活动，连续5年组织帮扶村儿童开展“乘高铁看发展、立大志圆梦想”活动，选派23名优秀年轻党员干部驻村轮战，走进贫困地区结穷亲、寻穷根、出实招，实施“星级党支部”创建方案，定点帮扶的3个村均成功创建自治区级三星级党组织，以品牌的辐射力助力乡村振兴。

习近平总书记在党的二十大报告上指出，要增进民生福祉，提高人民生活品质，扎实推进共同富裕。南宁局集团公司将牢记初心使命，主动担当作为，大力弘扬脱贫攻坚精神，充分发挥铁路行业优势和资源优势，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，为推进广西乡村振兴作出新贡献、展示新作为。

下面，我和贾顺勇、田林同志回答大家的提问。谢谢大家！

10：12

韦翔：

感谢刘希明先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。

10：13

香港商报记者：这些年，铁路部门在推进交通强国建设，提升广西铁路现代化水平，改善人流、物流基础条件方面做了哪些工作，取得哪些效果？谢谢。

贾顺勇：

谢谢你的提问。我们始终牢记“人民铁路为人民”的宗旨，勇担交通强国、铁路先行历史使命，抓住国家大力支持中西部地区铁路建设有利时机，科学有序推进铁路项目建设，着力提升区域现代铁路网络，为广西巩固脱贫攻坚成果、接续全面推进乡村振兴提供可靠的运输保障能力。

十年间，广西铁路营业总里程从3194公里提升至5216公里，铁路网密度为全国平均水平的1.4倍，其中高铁里程从零起步跃增至1792公里，建成区域性、现代化铁路枢纽，客货服务能力大幅度提升。

得益于高铁的快速发展，目前动车已通达广西14个设区市中的12个、国内21个省区市，形成以南宁为中心的“12310”高铁交通圈，即1小时通达南宁周边城市，2小时左右通达广西其他设区市，3小时左右通达周边省会城市，10小时左右通达北京、上海、杭州等国内主要城市，客运能力大幅提升。高效便捷的高铁网络，促进了社会人流、物流、资金流的流动，推动形成了粤桂黔滇川高铁经济带，有效促进了广西经济社会发展。2017年广西铁路发送旅客首次超过1亿人次，相当于每个广西人最少乘坐2次动车出行。

为了实现货畅其流，我们一方面加快推进铁路干线建设，另一方面着力畅通重大物流节点建设，十年间累计建成一级物流基地1个、二级物流基地10个，改造完善既有货场设备设施30个，构建了覆盖全面、层次清晰、功能完善的现代铁路物流网络，每年增加货运办理能力约6000万吨，有效满足广西货物运输需求。比如，南宁国际铁路港作为一级物流基地，自2018年陆续投入运营以来，累计到发货物1568.5万吨，预计到2023年底将建成“一核两港七区”总体功能布局，形成产业链、供应链、价值链深度融合的集群效应。

10：16

南国早报记者：高铁作为广西的一张靓丽名片，请问铁路部门如何管好用好高铁，为人民群众特别是边远地区群众出行提供便利，更好地服务乡村振兴？　谢谢。

田林：

谢谢你的提问。十年来，我们以高铁开通为契机，持续推进客运提质工程、复兴号品牌战略，抓好调图、开车、服务工作，更好满足人民群众出行需求，进一步提升旅客出行的获得感、幸福感。

一是优化列车开行结构。我们结合人民群众出行实际和新线开通、运能变化，适时灵活调整列车开行方案，尽最大努力满足人民群众出行需求。十年来，累计调整列车运行图50余次，目前每日图定开行动车组列车585列，较2013年底高铁开通之初增长22.5倍，列车开行结构更加合理，服务触角不断向县城、乡镇延伸，为边远地区老百姓出行提供实实在在的便利。比如，南广高铁上的桂平、平南南两个县级高铁站，每天图定开行往返动车36列，覆盖从早上8点到晚上9点各时段，较好满足不同旅客的出行需求。

二是坚持“快”“慢”有机结合。为充分用好高铁运力，我们在2013年开通南宁动车所的基础上，先后建成桂林动车所、柳州动车存车场，满足更多城市开行早晚始发动车的条件。目前，广西12个市、县有图定始发动车开行，特别是三江侗族自治县图定始发动车达4列，直通北海、防城港、南宁、广州，既方便了侗乡百姓出行，又为三江发展乡村旅游搭建“快车道”。在不断优化延伸高铁服务触角的同时，保留开行往凭祥、百色、河池、博白等地区的18列公益性列车，覆盖11个帮扶县，列车站站停靠，票价低廉，方便沿线群众走亲访友、求学就医、赶集卖货、外出务工，十年累计运送旅客4084万人次。比如，南宁至凭祥5511／5512次列车，已经开行69年，全程220公里，停靠8个车站，其中3个车站位于乡镇，最便宜的区间车票只要6元，因票价便宜、乘坐方便，成为沿线群众外出赶集、探亲上学的“便民车”，在高铁时代体现“慢情怀”。

三是持续改进客运服务。通过大力实施站改工程，柳州、贺州、桂林等客运车站先后进行站房升级改造，增设天桥、电梯等现代化服务设施，为旅客提供更加舒心的候车环境；大力推进互联网售票，开通支付宝购票功能，全面实施电子客票，旅客通过互联网购票比例从2012年6.3％提升至如今的80.4％，节假日特别是春运通宵排长队购票彻底退出历史舞台，极大提升旅客出行体验。

10：20

人民网记者：铁路部门如何抓住新一轮铁路建设机遇，为助力广西全面推进乡村振兴作出新贡献？　谢谢。

刘希明：

谢谢你的提问。再过几天，南凭铁路南崇段即将完成满图试运行，预计年内开通运营。目前，广西在建的铁路还有贵南、防东、南玉、崇凭、玉岑、柳梧铁路6条，预计明年将开通贵南高铁、防东铁路。可以说，广西又进入高铁建设集中收获期，这将为广西全面推进乡村振兴提供强劲有力的交通先行条件。

比如，南凭铁路南崇段的开通运营，将结束扶绥、崇左等地不通动车的历史，南宁市区到吴圩机场时间将从原来约1小时压缩至17分钟，南宁至崇左由原来2个多小时缩短至55分钟。目前，南凭铁路崇左至凭祥段已全面开工建设，防城港至东兴铁路预计明年底开通运营。这两条连接中越边境的高铁开通运营后，将为广西边疆沿线各族人民群众出行带来极大便利，对促进边疆地区民族团结、乡村振兴具有十分重要的意义。

比如，贵南高铁广西段目前隧道、正线路基土石方和桥梁工程已全部竣工，进入铺轨和接触网架设阶段，预计明年底全线开通运营，届时河池也将通动车，广西14个设区市全部实现“市市通高铁”，环江、都安、马山等革命老区和少数民族聚集区将迈进高铁时代，为乡村振兴注入新动能。

“十四五”期间，广西铁路基础设施建设项目有26项，其中新建合浦至湛江高铁等9项、黄桶至百色等普铁4项，钦州至防城港等既有线改造6项、五象南站等枢纽配套7项。我们将按照“十四五”铁路建设规划，紧紧围绕高质量共建西部陆海新通道、服务粤港澳大湾区建设等国家战略，有序推进在建项目建设，积极做好规划项目前期工作，建设发达完善的区域铁路网，打通铁路与港口、码头、物流园区的多式联运“最后一公里”，进一步畅通微循环，着力降低社会物流成本，为广西全面推进乡村振兴贡献铁路力量。

10：24

法治日报记者：铁路是国民经济大动脉，广西铁路部门在服务国家和区域发展战略中，具体有哪些措施和成效？谢谢。

贾顺勇：

谢谢你的提问。党的二十大报告指出，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。近年来，我们紧紧围绕习近平总书记赋予广西“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，始终牢记“国之大者”，全力发挥铁路“先行”和“骨干”作用，融入共建“一带一路”、西部陆海新通道、粤港澳大湾区建设，助力广西加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局。

我们实施中欧班列、中越班列、西部陆海新通道班列“三轮驱动”，助力广西加快构建“通道＋枢纽＋网络”的现代物流运行体系，提升国际和区域供应链物流组织能力，打造国内国际双循环重要节点枢纽，服务国家和区域发展战略。十年来，先后完成黎钦、南防铁路电气化改造等通道建设，投入运营钦州铁路集装箱中心站、南宁国际铁路港、国铁凭祥铁路物流中心等一批物流节点基础设施，推动铁路货运业务实现全程网上办理，实施西部陆海新通道运价项目优惠让利、中越班列“铁路快通”模式，提升班列市场竞争力和开行质量，实现班列从无到有、高速增长。截至今年9月底，广西累计开出中欧班列、中越班列950列，西部陆海新通道班列20856列。其中今年10月21日，西部陆海新通道铁海联运班列年内开行达到7000列，提前71天完成广西全年开行任务。

我们主动对接融入粤港澳大湾区建设，服务广西实施“东融”战略，扎实推进南广高铁设备提质，持续优化两广间动车开行，为两地商旅往来搭建快车道。目前，连接广西广东间的南广、贵广高铁均按250公里时速运行，每日图定开行动车超过300列，实现“公交化”开行，南宁东至广州南间“一站直达”标杆车全程运行时间2小时46分钟，桂林、南宁先后开行直达香港的动车，珠三角地区成为广西开行旅客列车最密集的方向，为广西深度融入粤港澳大湾区提供了高效便捷的交通保障。同时，大力支持南玉深高铁规划、建设，目前南宁至玉林高铁建设进展顺利。

10：28

央广网记者：刚才提到铁路打造产业帮扶链条，能否具体介绍铁路部门如何利用车站、列车场所等资源，拓展广西农副产品销售渠道？谢谢。

田林：

谢谢你的提问。我们依托铁路网和互联网“双网融合”优势，构建路内路外、线上线下的市场化消费帮扶体系，促进农民增收致富。

一是培育特色品牌。依托铁路自身消费市场和站车销售网络，加强与专业高校和地方政府合作，运用行业企业先进管理理念和生产技术，大力扶持油茶、大米、杂粮、水资源等龙头企业，先后培育形成广西融水“潘里小子”“飘香大浪”“秋野家”农产品，上林“铁旅一号”香米、“铁到家”天然饮用水，三江“侗岭山泉”饮用水，永福“康养”系列生态米等农产品品牌，在铁路内外累计销售7200余万元，带动当地10万余农户稳产增收，促进绿水青山变“金山银山”。

二是线上线下互动。推动铁路站车商业场景与产品供应链深度融合，积极推荐柳州螺蛳粉、梧州六堡茶等100多种广西特色产品进站上车，纳入高铁营销目录和站车直销网络。推荐18家帮扶地区企业入驻铁路12306、快运商城、国铁商城、铁路智能售货柜“三网一柜”消费帮扶平台，成交金额达2.2亿元。联合自治区农业、交通等部门在客运站场设立展区展台129个、特色产品670余种，在7个高铁车站投放铁路消费帮扶柜22组，销售商品19.37万件。定期组织机关和所属单位优先采购帮扶地区产品6072.5万元，同时在铁路农贸市场开设直销点，组织铁路职工和家属以购代帮，每年2.2万只土鸡、2000多斤山货供不应求。

三是广泛宣传推介。精选优质产品定期参加国铁集团直采直销推介活动，举办南宁局集团公司机关和铁路地区帮扶产品展销会，借力中国国际服务贸易交易会、中国—东盟博览会、中国国际健康产业博览会等平台宣传推广，利用南宁铁路公众号、12306网络广告、站车视频和120个公益宣传点等媒体资源，免费宣传推介帮扶产品，宣传引导消费折算金额1371万元。

10：31

韦翔：

感谢三位发布人的回答，由于时间关系，答记者问到此结束。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与铁路部门沟通采访。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！