关于自治区十三届人大五次会议第2022307号代表建议答复的函
韦震玲代表:
您提出的关于推进公共法律服务体系建设、提升我区社会治理法治化水平的建议,由自治区人大常委会办公厅交由自治区司法厅办理。经研究,现答复如下:
近年来,自治区司法厅高度重视公共法律服务体系建设,结合中央要求和广西实际,紧紧围绕经济社会发展和人民群众实际需要,加快整合法律服务资源,积极构建广西特色公共法律服务网络,健全覆盖全业务、全时空的公共法律服务实体、热线、网络三大平台,提升人民群众的法治获得感和满意度。一是完善制度,扎实推进公共法律服务体系建设。推动印发《广西公共法律服务体系建设“十四五”规划》(以下简称《“十四五”规划》)、《广西公共法律服务实体平台规范化建设指导标准(试行)》(以下简称《指导标准(试行)》)。北海、玉林等市印发市级“十四五”规划,柳州、桂林等市印发《指导标准(试行)》市级落实方案,全区公共法律服务制度框架基本搭建成型。目前,自治区司法厅正在制定《“十四五”规划》分工方案,进一步推动公共法律服务各项改革任务落地生效。二是深入调研,认真指导公共法律服务体系建设。结合司法行政工作实际,积极研究部署,多次深入基层调研,了解推进公共法律服务体系建设中存在的共性问题和困难,及时采取有效措施加以解决,推进已出台的各项举措落实落地。三是合力推进公共法律服务体系建设。自治区人民政府分管领导负责领衔推进公共法律服务体系建设,全区12个部门和单位联合建立了自治区公共法律服务体系建设厅际联席会议(以下简称联席会议)制度。加强司法、共青团、妇联、残联等相关职能部门的合作,目前,全区依托司法所、共青团、妇联、残联等建立法律援助工作站2570个。健全社会参与机制,在12348公共法律服务热线平台、广西公共法律服务网手机端(桂法通APP)开设了群众满意度评价专栏。四是加强公共法律服务平台建设。依托各市、县(区、市)司法局、乡镇司法所、村(社区)建立公共法律服务中心、工作站(室),实现自治区、市、县、乡镇、村五级实体平台建设全覆盖。统筹12348公共法律服务热线、广西法律服务网及桂法通APP,积极打造“线上30秒、线下半小时”响应的公共法律服务网络,让广大群众能够及时便捷获取法律服务。2022年上半年,12348公共法律服务热线咨询量13.88万人次;广西法律服务网及桂法通APP浏览量10.9万人次,提供智能咨询6040人次。五是大力推进公共法律服务智能化、信息化建设。依托互联网、大数据、人工智能等现代信息技术,探索“智慧法律服务”新模式。积极推进广西公共法律服务中心信息化项目建设,向司法部积极争取全国“区块链+公证”试点。“远程电子公证助力远程交易新模式”和“边境贸易区公共法律服务信息化创新模式”入选自治区人民政府第一、第二批自治区级可复制可推广的制度创新成果。南宁市桂南公证处、南宁市北部湾公证处、南宁市东博公证处入选由司法部、外交部共同确定的海外远程视频公证试点公证机构名单,与驻外使领馆共同开展海外远程视频公证试点工作。推动各地加快配备公共法律服务自助服务终端、“互联网+”智能展示平台等设备,助力公共法律服务资源下沉,逐步实现法律援助、公证等法律服务事项全程电子化“一站式”跨区域办理。
虽然我区公共法律服务平台建设有一定进展,但是公共法律服务事业总体落后,发展不平衡、不充分、不协调,距离习近平总书记的重要讲话精神和党中央的要求,距离人民群众日益增长的公共法律服务需求,还有一定差距:一是公共法律服务资源总量不足且发展不均衡。公共法律服务资源总量少,不同地域特别是城乡之间差距较大,基层尤其匮乏。二是公共法律服务基础建设薄弱。全区各地公共法律服务中心基础设施设备不齐全,规范化建设滞后,服务项目、服务标准不统一。部分公共法律服务平台建设滞后,各级平台间未能实现互联互通,服务数据无法实时共享。三是公共法律服务信息化水平不高。自治区级公共法律服务实体、热线、网络平台建设水平较低,融合发展不够,难以适应发展形势需要。全区公共法律服务平台与“一站通办”、“一网通办”的要求有差距,标准化、规范化、智能化水平低。
下一步,自治区司法厅将紧紧围绕经济社会发展和人民群众实际需要,按照中央和自治区的各项决策部署,深入贯彻落实《“十四五”规划》,制定印发《“十四五”规划》分工方案,推动公共法律服务各项改革任务落地生效。督促各地争取《“十四五”规划》相关项目落地,完善法律服务网络、强化服务供给。积极推进广西公共法律服务中心信息化项目建设,深入推进公共法律服务三大平台融合发展。健全公共法律服务统筹协调机制,将公共法律服务纳入法治广西、法治政府、法治社会一体建设,在全面依法治区中协调推进,完善联席会议制度与协调合作机制,整体推进公共法律服务体系建设。加强公共法律服务队伍建设、理论研究、跨省(区)交流合作、试点创新等工作,进一步健全完善覆盖全业务、全时空的公共法律服务网络,满足广大群众法律服务需求。
衷心感谢您对我区司法行政事业的关心和支持。
广西壮族自治区司法厅
2022年7月11日


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