吴洁秋、韦理德代表：

你们提出的关于补齐学前教育短板提高学前教育质量的建议，由自治区人大常委会办公厅交由我单位办理，经研究，现答复如下：

一、关于大力推进公办幼儿园建设的建议

（一）优化普惠性资源布局。推动全区各地以县为单位，充分考虑出生人口变化、乡村振兴和城镇化发展趋势，合理编制普惠性幼儿园布局规划。要求各地每个乡镇至少设置1所公办中心幼儿园，3万以上人口大镇建设2—3所乡镇公办幼儿园，充分发挥乡镇中心幼儿园的辐射指导作用，实施乡（镇）、村幼儿园一体化管理，扩大农村优质资源供给。

（二）扩大公办学前教育资源。大力实施国家扩大学前教育资源项目、优质普惠学前教育扩容建设项目和自治区学前教育普及普惠工程，落实幼儿园建设奖补资金，优先支持公办学前教育资源不足的地区新建一批城乡公办幼儿园，对列入规划的城区新建幼儿园按照规模大小给予200万—800万元奖补，对新建村级、乡镇公办幼儿园每所给予100万—600万元奖补，充分调动市县发展学前教育积极性。2022年，全区共计新建、改扩建幼儿园 1205所次（其中新建幼儿园92所），规划建设校舍面积83.9万平方米，新增规划学位3.87万个，实现每个乡镇有1所以上公办幼儿园。

二、关于保障农村地区适龄儿童接受学前教育的建议

（一）完善农村幼儿园经费保障力度。持续加大学前教育财政投入，每年自治区本级财政投入学前教育发展资金3亿元，有效拉动了地方财政投入的快速增长，重点支持农村学前教育改革发展。完善农村普惠性幼儿园保障政策，推动市县落实公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准，由县级财政按照农村幼儿园每生每年不低于300元的标准予以拨付，着力保障农村公办幼儿园日常运转经费。

（二）加大幼儿资助力度。重点加大边境地区幼儿资助力度，对在边境0—3公里范围内学校（含幼儿园、教学点）就读的学生，其学前教育阶段保育教育费、普通高中教育阶段学费由财政予以全额补助。今年以来，累计投入2343.9万元资金资助边境地区幼儿1.56万人。加大困境幼儿资助力度，对脱贫家庭儿童、返贫致贫风险未消除的监测对象家庭儿童、低保家庭儿童、特困救助供养儿童等每生每年免除保教费1500元。今年以来，累计投入2.8亿元资金资助困境幼儿18.67万人。

（三）提升农村幼儿园办园质量。自治区示范幼儿园总数达249所，基本实现县县全覆盖。支持56个县区推进学前教育集团化办园，建立优质园与薄弱园结对帮扶机制，发挥区域优质幼儿园引领示范作用，将优质学前教育资源向农村地区薄弱幼儿园辐射拓展，1000多所城区和乡镇优质幼儿园结对帮扶近3000所农村幼儿园，有效扩大优质学前教育资源覆盖面，城乡学前教育差距逐渐缩小，更好满足群众“上好园”的期待。

三、关于加强学前教育师资队伍建设的建议

（一）完善幼儿园教师培养体系。支持师范院校设立并办好学前教育专业，扩大本科、专科层次学前教育师资培养规模，逐步减少中等职业学校学前教育招生规模，推动中等职业学校相关专业重点培育保育员。截至目前，全区共有37所高等学校开设学前教育专业，每年招生规模达2万余人，基本形成了以本专科为主体的学前教育教师培养体系。为缓解我区农村幼儿园教师紧缺问题，自治区启动实施幼儿园教师定向培养计划，每年计划招生100人。自治区财政按照每生每年1万元标准拨付培养经费，用于免除学费、住宿费和补助培养对象生活费。

（二）多渠道补充幼儿园教职工队伍。为了规范公办幼儿园编制管理，2012年我区已率先出台了广西壮族自治区幼儿园编制标准暂行办法，明确幼儿园编制核定由市县分级负责，实行动态管理，每3—5年重新核定一次。2019年我区又出台了幼儿园创新编制管理办法，进一步细化公办幼儿园编制保障方式。重新开展幼儿园教师编制核定工作，截至目前，全区共有近 2000所公办幼儿园完成事业单位法人登记，共核定事业编制和聘用教师控制数近5万名。

（三）提升幼儿园教师专业素养。实施国培、区培计划，加大幼儿园园长、骨干教师培训力度，重点培养自治区级幼儿园名园长名教师100名，引领全区幼儿园保教质量提升。持续推进新一轮五年一周期、不少于360学时的教师全员培训工作，采用线上线下、校本研修等培训方式，年均培训幼儿园园长、骨干教师近1.2万人次，极大增强了全区幼儿园教师整体综合素养。

下一步，我区将以实施“十四五”学前教育发展提升行动计划为抓手，大力推进学前教育普及普惠优质发展。一是继续指导各地以县为单位进一步优化普惠性幼儿园布局，积极挖潜扩大增量，多途径、多举措推动我区优质普惠学前教育资源扩容提质。加强农村幼儿园建设，办好乡镇中心幼儿园，通过依托乡镇中心幼儿园举办分园、村独立或联合办园等方式满足农村适龄儿童入园需求。二是完善幼儿园教师保障政策。督促各地依法依规配齐配足幼儿园教职工。推动市县机构编制部门持续做好幼儿园教职工编制服务保障工作。加强幼儿园园长、乡村幼儿园教师、普惠性民办幼儿园教师培训力度。按照国家和自治区统一部署，适时提高基本工资、绩效工资及艰苦边远地区津贴、乡镇工作补贴等各项待遇标准，保障农村幼儿园教师待遇稳步提高。三是提高农村幼儿园教育质量。以提高区域内幼儿园管理水平和保教质量为目标，以推进集团化办园改革为抓手，发挥优质教育资源的辐射作用，带动农村幼儿园实现同步协调发展，加快缩小学前教育质量差距，促进城乡教育一体化发展。

广西壮族自治区教育厅

2023年8月29日