桂政观察 | 持续扩大对内对外开放,广西如何作为?
3月5日下午,习近平总书记参加他所在的十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调,要练好内功、做强自身,全面融入全国统一大市场,助力畅通国内大循环。要扩大高水平对外开放,广泛开拓全球市场,更好联通国际循环。
打开门就是越南、走两步就到东盟。作为我国唯一与东盟陆海相连的省区,广西如何扛起面向东盟开放合作的历史使命,解放思想、创新求变,向海图强、开放发展,在持续扩大对内对外开放、服务和融入新发展格局中展现更大作为?
关键词一:桥头堡
2025年,广西对东盟进出口总额达4292.2亿元,同比增长8%,东盟连续26年成为广西第一大贸易伙伴
周边是我国安身立命之所、发展繁荣之基。党的二十届四中全会对扩大高水平对外开放、构建周边命运共同体作出了系统部署。
随着国家高质量共建“一带一路”等重大战略的深入推进,世纪工程平陆运河即将全线通航,广西在国家对外开放大格局中的地位更加凸显。
毗邻东盟、通江达海、联内接外,广西如何发挥好作为我国面向东盟开放合作的“桥头堡”作用,进一步深化经贸融合、拓展对外开放、维护边境安全、促进人文交流,是“十五五”时期必须答好的重要考题。
当好“桥头堡”,广西的底气何来?
来自东盟国家乃至国际社会对中国发展道路、治理模式的高度认同,源于中国超大规模市场的强大吸引力。例如,越南要发展外向型经济,实现经济增长目标,离不开与中国深度合作。而中越合作的首要对接正是广西,广西与越方在深化互信和务实合作等方面大有可为。
当好“桥头堡”,广西有哪些“招数”?
今年是中国—东盟建立对话关系35周年,也是中国—东盟建立全面战略伙伴关系5周年。广西要抓住平陆运河全线通航、第23届东博会举办等重大契机,进一步深化与东盟在互联互通、跨境产业、人文交流等领域合作,积极打造面向东盟开放合作高能级平台,扎实推进与东盟国家“硬联通”“软联通”“心联通”,更好服从服务于构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。
关键词二:作示范
2025年,北部湾港航线通达全球100多个国家和地区的200多个港口,集装箱航线突破100条,海铁联运班列突破1万列,集装箱吞吐量突破千万标箱,外贸进出口总量突破8000亿元
以习近平同志为核心的党中央把扩大内需摆在发展全局重要位置,着力构建国内国际双循环相互促进的新发展格局,中央“十五五”规划《建议》明确提出加快西部陆海新通道建设,为广西持续扩大对内对外开放提供了重大机遇。
近几年,广西在“通”字上苦练内功——平陆运河超时序完成建设任务、将于2026年建成通航;西部陆海新通道东、中、西线全面推进,已成为贯通我国西部、连接“一带一路”的战略性国际大通道。
“十五五”时期,广西如何立足资源优势、发挥渠道优势,念好“通”字诀、练好“拓”字诀?
——会展经济再升级。要发挥高质量共建“一带一路”门户作用,抢抓中国—东盟自贸区3.0版落地机遇,推动跨境电商、市场采购等新业态扩容提质,持续擦亮中国—东盟博览会金字招牌,推动会展经济向市场化、可持续化转型,争当国内会展经济的标杆典范。
——产业园区再升级。要主动承接东部产业转移,做强沿边临港产业园区,推动“过路经济”向“产业经济”转变;聚焦大宗商品精深加工、先进材料、新一代信息技术等重点领域布局一批重大项目,加快打造北部湾经济区沿海新增长极。
——制度创新再升级。要积极对接国家扩大自主开放、单边开放部署,提升广西自贸试验区开放水平,争取更多改革授权,开展制度型开放试点,助推广西打造成为连接国内大市场与东盟大市场的重要枢纽。
关键词三:新引擎
2025年,广西仅用90天建成并投入使用南A中心,新签约人工智能产业项目208个,人工智能核心产业产值突破890亿元
高质量的发展,是高起点、高水平的发展,其核心动力在创新。
如今,中国科技创新进入“爆发期”,加快引领新质生产力发展,正重塑全球科技版图。
2025年以来,广西把握时代脉搏,聚焦国家所需、广西所能、东盟所盼,发挥比较优势,突出策略、集成、应用、开放、安全,协力构建“北上广研发+广西集成+东盟应用”差异化发展路径,以创新为魂激发蓬勃动能,加快推动面向东盟的人工智能发展,得到国家肯定、东盟欢迎、市场认可。
“十五五”时期,广西如何进一步激活创新合作的新引擎?
——在面向东盟的创新合作上先行先试。抓住国家实施人工智能能力建设普惠计划的重大机遇,用足用好政策机制,高标准建设中国—东盟国家人工智能应用合作中心等,着力打造面向东盟的人工智能国际合作高地,带动中国技术、中国标准、中国方案“走出去”,让广西人工智能这张名片享誉全国、唱响东盟。
——坚持开放与安全并重。加快跨境铁路、公路和智慧口岸建设,进一步提升通关便利化水平,持续深化中越边境警务执法、司法行政等合作,以高水平安全保障高质量开放,以高质量开放促进高质量发展。
奋进新征程,开放风正劲。牢记嘱托、勇担使命,广西正以更大力度深化面向东盟的开放合作,以更实举措服务国家周边外交大局,努力闯出边疆民族地区高质量发展新路子。(龚文颖 陈贻泽)


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