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    “未来能源”首次写入政府工作报告

    广西布局未来能源正当其时

    来源: 广西日报 2026-03-11 07:50
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    防城港南部的蔚蓝海面,83座百米高的风机凭海临风,巍然矗立。这是防城港海上风电示范项目、广西首个海上风电项目,每年可节省标煤约62万吨,减排二氧化碳164万吨。

    柳州市柳城北页岩气开发项目成功出气点火,标志着广西页岩气勘探开发取得重大突破,“广西人用广西气”从愿景照进现实。

    “渔光互补”“水上漂”漂浮式光伏化身阳光银行,山间光伏板整齐铺展,平原风电驭风而行,山水之间,能源逐绿向新。

    近年来,广西能源产业发展亮点频出,绿色转型成效显著,能源结构持续优化。

    今年全国两会,“未来能源”一词首次写入政府工作报告,成为代表委员热议的话题。这个带着科幻感的名称背后意味着什么?对广西来说,蕴藏什么样的发展机遇?记者为此对话代表委员,看看他们眼中的“未来能源”。

    能源变革,蕴藏巨大市场空间

    事实上,“未来能源”并非新词。近年来的政策产业文件中,已有所提及——

    2024年工业和信息化部等七部门联合发布的《关于推动未来产业创新发展的实施意见》提到:未来能源聚焦核能、核聚变、氢能、生物质能等重点领域,打造“采集—存储—运输—应用”全链条的未来能源装备体系。

    “这是一个由多种新型能源及相关技术共同组成的体系化概念。”广西大学化学化工学院副教授危增曦认为,未来能源不是单一的能源形态,而是一种以高比例可再生能源为主体、以多能协同与系统智能化为支撑的新型能源体系,“随着科技的发展,这些能源载体和技术也会持续丰富、迭代升级,为构建清洁低碳、安全高效的未来能源体系提供更多可能。”

    回溯过往,从“清洁能源”“新能源”,到如今的“未来能源”,政府工作报告中对能源领域的表述历经数次演变。

    在不少代表委员和业内人士看来,一词之变,反映了我国能源战略的深刻转型,更是应对全球能源变革、保障国家能源安全的主动作为。

    危增曦认为,未来能源的布局,将推动能源体系从“量的积累”向“质的飞跃”转变,既是应对能源短缺、实现“双碳”目标的必然选择,也是培育新质生产力、推动高质量发展的重要支撑。

    这一战略转向,对广西而言,是一次关乎构建清洁低碳、安全高效能源体系的重大机遇。

    广西肩负着建设国家综合能源安全保障区的重要使命。自治区能源局相关负责人表示,广西正积极布局未来能源产业,通过发展海上风电、核电、页岩气、氢能等多元能源,稳步推进新型能源体系建设,提升区域能源自给能力与应急保障水平。除此之外,发展未来能源,也将带动装备制造等相关产业集群式发展,使绿色资源优势转化为高质量发展胜势。

    “可以预见,未来能源是未来新的经济增长点,市场空间广阔。”自治区能源局相关负责人表示,广西要抢抓未来能源发展风口,积极推动能源产业从“跟随”向“引领”转变,让未来能源成为推动广西高质量发展的强劲引擎,同时为国家能源安全保障贡献力量。

    抢占风口,广西有基础更有优势

    机遇当前,广西如何乘势而上,抢位布局?

    代表委员们认为,优越的新能源资源禀赋和坚实的产业基础,为广西发展未来能源筑牢了根基。

    看资源禀赋——广西有水能、风能、光能、生物质能、核电、氢能等资源优势,北部湾油气田和内陆页岩气发展潜力较大,是开发核电等能源形式的有利地区。

    看能源结构——“十四五”时期,以风电、光伏为主的新能源新增容量年度增速均超30%,新能源成为广西装机第一大电源,完成了从“水火为主”到“多元协同”的能源结构向新迭代,广西电网成为西部地区首个涵盖水、火、核、陆风、海风、光、储能、抽蓄等多种电源类型的省级电网。

    看产业支撑——风电装备制造、光伏组件生产等相关产业快速崛起,成为拉动地方经济增长的新引擎,同时,重工业、人工智能等产业成为能源消纳的重要场景,为未来能源产业发展提供了有力支撑。

    看区位特点——广西是“西电东送”“西气东输”通道的重要节点,也是西部陆海新通道“氢走廊”的关键枢纽与出海门户,便于探索绿色能源技术与装备走出去的新路径,具备将通道优势转化为能源经济发展的优势。

    自治区能源局相关负责人表示,独特的资源禀赋、完善的基础设施、坚实的产业基础,再加上政策导向的有力支撑,广西布局未来能源正当其时、势在必行。

    政府工作报告中,“未来能源”被列在“量子科技”“具身智能”“脑机接口”等之前,位于今后重点发展的未来产业首位。“这是一个风向标。”不少代表委员预测,今后将有更多政策、资金等资源流向这个新赛道。

    北海是国家综合能源安全保障区重要基地,能源是北海的支柱产业之一。“政府工作报告提出发展未来能源,这对北海而言,是良好的发展机遇。”北海市铁山港区委书记、北海市铁山港(临海)工业区党工委书记莫华福代表认为,“这对于北海规模化开发海上风电、光伏发电等产业,构建海上风电绿电直供体系,完善海上风电装备全产业链配套,培育壮大新能源装备制造产业集群,推动产业规模化发展具有重要意义。”

    “这为我们明确了能源产业布局转型方向。”广西投资集团有限公司副总经理张树新委员表示,广西投资集团将锚定未来能源布局攻坚,持续做强海上风电、陆上新能源,推动广西页岩气规模化、效益化、本土化发展,加快布局新型储能、绿电扩容等未来能源赛道。他建议,加快完善未来能源各产业相关标准体系,规范行业发展秩序。

    代表委员们认为,广西应立足自身优势,精准对接国家战略,主动融入未来能源发展大局,在能源开发、装备制造、技术创新等方面持续发力,努力在全国未来能源赛道中抢占一席之地。

    组合拳发力,构筑产业发展强磁场

    产业突围需要政策导向“扶上马”,而想要行稳致远,更离不开关键技术的有力支撑。

    对此,广西科技战略咨询研究中心主任邓大玉代表建议,广西可充分发挥本地能源资源禀赋,因地制宜开展海洋深远海风电、非粮生物质与绿氢/醇氢闭环、新型储能与智能电网等技术的探索,在未来能源赛道抢占先机、取得先发优势。

    关于未来能源如何落地,政府工作报告里还提到了一些措施:如“培育氢能、绿色燃料等新增长点”“深入推进零碳园区和工厂建设”等。

    “零碳园区和工厂建设,将为氢能等未来能源找到‘用武之地’。”南方电网广西钦州供电局计量中心党支部书记苏圆圆代表认为,这为能源转型描绘了从技术突破到规模化应用的清晰路径,作出了明确指引。

    不过,部分代表委员和业内人士也提醒,未来能源发展之路并非坦途:产业技术密集、资产投入大、回报周期长;新型储能成本依然偏高,安全性与寿命有待提升;核聚变等前沿方向仍处于科研攻坚阶段,距离商业化尚远……而这些难题单靠市场力量难以快速破解,需要政策引导与资本协同形成“组合拳”。

    他们建议,广西应进一步加大政策支持力度,出台针对性扶持政策,优化营商环境,吸引更多社会资本投入未来能源领域;加强产学研用融合,加快关键核心技术攻关,推动创新成果转化应用;完善人才引育机制,引进和培育一批高端技术人才和管理人才,破解人才瓶颈;加强与周边省份及东盟国家的合作,共享资源、共促发展,共同推动未来能源产业高质量发展。

    “布局未来能源,就是布局广西高质量发展的未来。”自治区能源局相关负责人表示,今年广西能源相关领域重大项目建设全面提速,白龙核电一期、红沙核电三期等项目稳步推进,海上风电、新型储能等项目加速落地,风电、光伏制造等配套产业持续壮大,一幅绿色赋能、创新驱动的未来能源画卷即将在八桂大地展现。(郭亚琼 田希霞 顾醒航 吴丽萍 陆权香 伍永志)

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