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    锚定现代化 改革再深化丨一张林票“点绿成金”

    来源: 广西日报 2024-09-12 08:06
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    近日,记者驱车来到河池市金城江区长老乡金洞村芭艾屯。放眼望去,满眼皆绿,满山的杉树和桉树长势喜人。

    过去,我国许多山林面临“乱砍滥伐难制止、林业产业难发展”等困境。“林地零星分散在不同的林农手中,林木采伐期又比较长,农户单打独斗很难见效益。”金城江区林业局林改办主任韦孟延说。

    2021年5月,广西以河池市金城江区、天峨县为首批试点县(区),启动了“广西国家储备林林票”制度改革试点工作。林票是由国有林企按出资入股折算投资份额制发放的权益凭证,架起了国有林企与林农之间的桥梁,通过合作降低双方生产经营风险,提高林地产出效益。

    金城江区成为试点县(区)后,该区以林票为支点,引导林户或村集体将林地经营权(林地使用权、森林或者林木所有权、森林或林木使用权)入股或出资,参与合作造林或经营现有林地。

    芭艾屯林农莫柳黎喜当股东。当年,她与自治区国有七坡林场签约,将百亩林地入股,进行17年的合作经营。在这17年里,她不用自己管护林木,可以从事其他工作;林场将现有林木价值的70%折现成33万元支付给她,30%入股合作经营,林场给她开据价值11.6万元的林票。

    据悉,林票定期分红,每年保底3%。“如果一直持有17年,保底也能兑换17.5万元现金。”莫柳黎说。在她的影响下,芭艾屯的另外12户林农也加入了进来,并带动周边村屯共计3000多亩林地投入林票制度改革。

    通过林票制度改革,将零散的集体林地重新归集,“小块并大块”,真正放活了林地经营权,林地林木资源变成可变现的流动资产。金城江区林业局副局长韦耀平说,在不改变林地所有权的情况下,通过发行林票,国有林业单位在扩大经营面积时,也减轻了一次性给付大笔林权收储费用的负担,实现了企业与林农利益联结、收益共享的双赢局面。

    林票改革给更多的农民带来了希望。截至2024年5月底,河池市金城江区、宜州区、天峨县等5县(区)开展改革试点工作,累计签订林票合同面积4.978万亩、金额达到5568万元、惠及林农803户。

    当前,河池市正在引入保险公司、第三方收储担保公司,设立国家储备林林票收益的森林保险险种,兜底林农林票兑现收益,防范林票金融风险。(杨灵烨 王克础

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