2025年11月7日，广西壮族自治区人民政府新闻办公室在广西新闻发布厅举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会（第十四场），介绍北海市全力实施“十大行动”，奋力推进高质量发展有关情况。

“十四五”以来，北海市深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，认真落实习近平总书记视察北海重要指示精神，坚持以向海经济统领经济社会发展，锚定市第十二次党代会提出的“把北海建设成为一个令人向往的城市，让北海人民为生活在北海而自豪”的目标，奋力推进中国式现代化北海新实践，谱写了向海图强、开放发展的崭新篇章。2021—2024年，全市地区生产总值年均增长6.1％、规模以上工业增加值年均增长8.7％。

今年初，北海市委立足发展实际，以谋划开展“十大行动”为抓手，突出重点，以点带面，纲举目张，带动全局工作提质增效。这“十大行动”分别是重大项目落地攻坚、招商引资扩量增效、文旅产业转型升级、房地产业恢复回暖、商贸服务挖潜增量、营商环境创新优化、民生事业精准保障、社会治理巩固提升、干部能力素质锻造、基层干部清廉为民行动。今年以来，北海市获评全国文明城市、全国双拥模范城、全国法治政府建设示范市、全国禁毒示范城市4项国家级荣誉。今年1—9月，北海市地区生产总值增长5.3％。

第一，大力发展人工智能，培育壮大新质生产力。认真贯彻落实自治区党委决策部署，把因地制宜发展人工智能产业作为重中之重。积极布局算力中心等基础设施，新引进特斯联、邦盛北斗等人工智能项目。天下秀“灵感岛”营销模型、新绎“嗯噢哇”文旅大模型等建成投入使用。成功举办中国—东盟人工智能＋文旅创新应用大赛，为“北上广研发＋广西集成＋东盟应用”发展路径提供成功案例。梳理制造业、文化旅游、社会治理、教育医疗等129个人工智能应用场景，通过人工智能赋能千行百业，提高经济发展的质量和效益。

第二，加大项目建设力度，夯实高质量发展根基。牢牢牵住项目建设“牛鼻子”，深入实施重大项目落地攻坚行动，健全统筹协调推进机制，精准突破要素保障等瓶颈问题，形成项目建设接续推进良好态势，合湛高铁（广西段）全线开工，厦门海辰、卧龙保税混矿等82个工业项目开工建设，太阳纤维素、国家管网LNG二期等24个续建项目加快进度、逐步投产，全市固定资产投资增长5％，工业投资在7年来年均增长24.8％的基础上，继续增长10.1％，累计实物投资总量达1708.25亿元。

第三，深化产业链精准招商，培育发展新动能。实施招商引资扩量增效行动，组建“先锋队＋小分队”梯次招商队伍，选派21名业务骨干，分别由3名厅级领导带队，深入开展产业链招商、驻点招商。全市新引进唐山正宏、重庆成飞等91个优质项目，新签约项目投资总额612.04亿元、新签约制造业项目投资总额524.89亿元、落地项目投资完成额234.66亿元、制造业项目投资完成额183.08亿元，均名列全区前茅。

第四，深挖第三产业潜力，全面激发消费活力。北海作为旅游城市、开放城市，消费潜力巨大。北海市实施商贸服务挖潜增量行动，发挥临港大工业优势，加快发展生产性服务业，扶持中小微企业升规入统，积极开展汽车、家电等促销活动，全市批发、零售、住宿、餐饮业分别增长8.4％、6.9％、28.1％、14.7％；规上其他营利性服务业营业收入增长33％，有力支撑了经济增长。抓住房地产企稳回升时机，实施房地产业恢复回暖行动，引导房地产企业提升物业服务，房地产销售面积扭转连续四年下跌颓势、实现正增长。实施“旅游产业转型升级、提质增效行动”，推动旅游服务、旅游产品、旅游业态全面提档升级，塑造北海旅游品牌影响力，加快旅游产业向中高端发展。今年前三季度累计接待国内游客5442万人次、增长14.8％，实现国内旅游收入711亿元、增长15.11％。

第五，主动靠前服务企业，持续优化营商环境。2024年北海市在自治区营商环境评估中排名第一、实现“七连冠”。为持续擦亮营商环境这张靓丽的城市名片，北海市实施营商环境创新优化行动，制定出台进一步优化营商环境若干措施，全面提升营商环境市场化法治化国际化水平。推出AI客服“珠小贝”，实现1110个事项“自助办”“刷脸办”；推行“高效办成一件事”服务，项目审批效能提升80％以上。优化涉企矛盾纠纷多元化解机制，从源头上减少涉企诉讼增量，降低企业维权成本。发挥市营商环境建设局作用，构建全方位覆盖、全流程闭环的服务企业机制，协调解决企业发展难题664个。设立“优化营商环境专线”，高效办理营商环境类工单6013条，按时办结率99.92％。

第六，不断增进民生福祉，群众获得感成色更足。在财政资金紧张的情况下，实施民生事业精准保障行动，坚持量力而行、尽力而为，办好雪中送炭的民生实事。出台精准救助困难群众系列政策，市人大常委会出台《关于推动北海市困难群众救助保障标准动态调整机制有效实施的决定》，以法定方式确保困难群众救助保障标准动态调整机制长期有效执行。新建5个农村敬老院、改造31个农村幸福院，更好实现困难老人集中供养。实施公立医院高质量发展“三年振兴计划”，不断提升医疗能力和服务水平，更好满足群众就医需求。主动为1399家个体工商户提供金融服务，充分发挥其稳就业、保民生的作用。

第七，加强市域社会治理，建设更高水平的平安北海、法治北海。安全稳定是发展的基石。北海市实施社会治理巩固提升行动，坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步提升市域社会治理三大平台运行质效，有效防范化解各类风险隐患。精准打击电信诈骗、传销、走私、毒品等违法犯罪活动，全市刑事、治安、毒品、电诈立案数分别同比下降34.7％、39.3％、74％、39.2％。组建工作专班推进房地产领域信访积案化解，43个问题楼盘交房办证，惠及群众2.75万户、8.3万多名。创新涉法涉诉信访联动化解监督工作机制，打破司法系统“内循环”，全市涉法涉诉信访件同比下降34.65％。成功抵御“桦加沙”“麦德姆”等9轮台风侵袭，有力保障了人民生命财产安全。

第八，加强干部队伍建设，锻造堪当重任的“铁军”队伍。北海市实施干部能力素质锻造和基层干部清廉为民行动，开展领导班子整体功能和干部队伍专业化能力提升行动，实施年轻干部“塑型强兵”和“压担子促成长”计划，打造一支懂政策、业务精、能力强的高素质专业化干部队伍。针对部分基层干部为民情怀不深、廉洁意识不强的问题，组建工作专班，建立常态化排查整改机制，深入调研分析基层干部作风和腐败问题，做到早发现、早预警、早纠治；紧盯市县两级直接服务群众部门的科级干部和镇村两级干部，深化思想教育和提醒监督，探索推进乡镇廉情地图建设，聚焦群众反映强烈的“校园餐”、殡葬领域、养老服务等10方面开展排查整治，严肃惩治一批“蝇贪蚁腐”，引导干部厚植为民情怀，不断夯实党的执政根基。