“共庆建党百年 建设壮美广西”新闻发布会(第十三场)召开
6月23日,“共庆建党百年 建设壮美广西”新闻发布会(第十三场)在广西新闻发布厅举行,围绕北海市“百年再起航 谱写新世纪海上丝绸之路新篇章”介绍有关情况。

北海市位于中国南海之滨、北部湾畔,是国家历史文化名城、全国首批沿海开放城市、首批优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市,是古代海上丝绸之路重要始发港,被习近平总书记誉为记载古代丝绸之路历史的“活化石”。
党的十八大以来,在党中央的坚强领导和自治区党委、政府的正确领导下,北海市委、市政府团结带领全市广大干部群众,解放思想、开拓创新、攻坚克难、砥砺奋进,谱写了改革开放、繁荣发展的新篇章,经济社会发展充满生机和活力,城市面貌发生翻天覆地的变化,人民群众充分共享改革发展的成果。
2017年4月19日,习近平总书记带着对广西各族人民的亲切关怀和深情厚意视察广西,首站到北海,首次提出“向海经济”,对北海发展进行精准指导,要“打造好向海经济、写好新世纪海上丝绸之路新篇章”;今年4月,总书记再次视察广西,强调要“大力发展向海经济”。总书记两次视察时的重要讲话精神,给北海人民以前所未有的巨大鼓舞和激励,指引北海开启了高质量发展的新征程。
近几年来,北海深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,坚持以向海经济统领经济社会发展、以新发展理念引领高质量发展,推动全市各项事业取得历史性成就、发生历史性变化。“十三五”时期,全面建成小康社会取得决定性成就,以全区各设区市中第14位的面积、第13位的人口,取得人均地区生产总值全区第二、工业总产值全区第三、财政收入全区第四的好成绩。今年一季度地区生产总值增长13.1%;1-5月,财政收入增长34%(排全区第2),规上工业总产值增长36.9%(排全区第3),固定资产投资增长20.8%,工业投资增长103.9%(排全区第1),规上其它营利性服务业收入增长63.6%,为“十四五”高质量发展奠定坚实基础,推动北海迈进高质量发展新的“黄金时期”。
一、坚持以习近平总书记视察广西及北海重要讲话精神为指引,奏响向海发展最强音
以习近平总书记“打造好向海经济”重要指示作为根本遵循和工作引领,制定实施落实习近平总书记视察北海重要讲话精神的“三方案一意见”,即《打造向海经济行动方案》《推进生态立市行动方案》《加强北海海上丝绸之路文化遗产保护利用行动方案》和《进一步改进工作作风优化发展环境的若干意见》,制定实施《北海市向海经济发展规划》,大力推进“向海经济发展工程”,加快构建“一岛、两带、三港、四路、五组团”向海发展格局,全力推动习近平总书记重要讲话精神在北海落地落实、结出丰硕成果。
二、坚持以项目为依托,做强做优向海产业
坚持“项目为王,落地为要”,大力开展招商引资,着力推动一批重大向海产业项目落地建设,加快构筑高质量向海产业体系。
一是千方百计抓招商推项目。按照强龙头补链条聚集群思路,在全区率先绘制7大“产业树”全景图,按图索骥精准招商,五年来共引进项目1185个,2020年以来引进“三企入桂”项目162个、投资总额4916亿元,均在广西排首位。把项目作为推进经济高质量发展的引擎,开展“项目落实年”和“重大项目落地攻坚行动”,列入全区“双百”项目25个、已开工建设14个;2021年重点推进涉及重大产业、重大民生、重大基础设施、重大生态环保等方面的76个重大项目。同时,将优化营商环境作为市委“一号改革工程”来抓,大力深化“放管服”改革,采取一系列硬招、实招提高审批效率,2018-2020年连续三年在广西营商环境第三方评估中排在首位,实现“三连冠”。
二是大力发展临港大工业。按照要用最先进的设备、最高端的技术,以最小的能耗实现最大的产值的要求,引进了惠科电子、信义玻璃、新福兴、太阳纸业等35个龙头项目,初步形成了绿色化工、电子信息、高端玻璃及光伏材料、新材料及高端设备制造、高端造纸、能源。项目预计总投资超5600亿元,全部建成达产后年产值7800亿元。
三是加快培育壮大新经济。实施差异化战略,走高端发展的路子,大力发展新经济新业态,这是北海加快发展的重要举措,也是实现差异化战略的一个重要举措,出台鼓励新经济发展的政策措施,重点发展现代金融、平台经济、软件信息等8个领域的高端服务业,仅用2年时间引进新经济企业420多家,其中,头部企业就有京东、新浪天下秀等30多家头部企业落户北海。其中,天下秀总部落在广西,是目前广西上市公司市值前三位的企业,也是广西唯一一家头部企业,今年上半年预计1—5月份营业收入达到了40多亿元,成为新经济发展的一个重要引擎。10家现代金融类企业获批地方金融牌照。2020年新经济逆势上扬,营业收入达338亿元、增长115%。
四是加快发展文旅产业。立足资源禀赋,把文旅作为推进经济高质量发展的重要抓手,引进17个重大文旅项目、总投资超千亿元。出台高星级酒店建设扶持政策,引进26家五星级酒店项目。投入20多亿元对银滩进行全面改造提升。涠洲岛南湾鳄鱼山获评国家5A级旅游景区。北海成为广西首个“自治区级全域旅游示范市”,正在全力创建全国全域旅游示范市。
三、坚持以习近平总书记生态文明的思想为指导,绘就高质量发展生态底色
牢记习近平总书记“广西生态优势金不换”和北海要“把红树林保护好”的嘱托,立法保护红树林、沙滩、涠洲岛、老街、汉墓和矿产资源。安排财政预算资金时优先满足生态项目需要,近三年投入72亿元用于生态环境建设,实施生态保护三年行动,打好污染防治攻坚战,其中投入20多亿元完成冯家江湿地整治改造,治理成效被自然资源部作为样板向全国推广。北海近岸海域水质保持优良,空气质量综合指数排全区前列。
四、坚持以脱贫攻坚为统揽,加快推进乡村振兴
把脱贫攻坚作为最大政治责任和第一民生工程,如期打赢脱贫攻坚战,全市79个贫困村全部出列,13095户贫困户、5.5万建档立卡贫困人口全部脱贫。在2020年自治区扶贫开发工作成效考核中,北海市和一县三区都获得综合评价“好”的等次。出台《关于实施乡村振兴战略的决定》,深入实施乡村建设行动,全面推进“两高两道”乡村风貌改造,大力塑造乡村振兴“形、实、魂”。制定实施促进农村土地经营权流转的激励政策,推动农业产业规模化发展。开展农田水利基础设施建设三年大会战,夯实保障粮食安全基础。
五、坚持以人民为中心的发展思想,不断提高人民生活品质
每年把近80%的财政收入集中用于改善民生。把提高教育质量和医疗卫生水平摆在突出位置,实施教育“三三零”工程,2019-2021年新建公办中小学校17所,新增优质学位近5万个;实施“名医工程”,引进国内外知名医学专家72名,建立一批院士工作站。投入28.3亿元改造提升或迁建6家公立医院。建成市图书馆新馆、市博物馆、市档案馆等一批场馆,新建和改造市花公园、体育公园、中山公园等一批公园。采取措施提升城市价值,科学运营土地,2018-2020年新增土地出让收入近300亿元,建成了一大批重大基础设施和民生项目,政府债务不增反降、减少了51.4亿元。投入近9亿元改造提升市区1887条背街小巷,惠及住户8.4万户、居民32.6万人。连续6年提高城乡最低生活保障标准,持续保持全区最高水平。成功摘除“全国整治聚集式传销重点城市”的帽子。荣获全国未成年人思想道德建设工作先进城市称号。
“十四五”是北海高质量发展最为关键的五年。北海将认真贯彻中央、自治区的决策部署,围绕落实习近平总书记提出的“四个新”总要求,扎实做好“四个方面”重要工作,采取更加积极有力的举措,大力发展向海经济,加快推进乡村振兴,不断提高人民生活品质,把北海的各项事业推上一个新的台阶,为建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出北海贡献!


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