近日，自治区教育厅发布《广西中小学校学生矛盾纠纷排查处置规程（试行）》（以下简称《规程》），从预防、排查到处置流程，为各地中小学校处理学生矛盾纠纷提供操作指引，着力解决校园欺凌防治工作中制度和实践操作脱节等问题。

为切实提高该项工作的科学性、规范性和实效性，《规程》明确了重点排查时段、区域和群体。其中，学生矛盾纠纷重点排查时段包括开学初、期末考试前后、节假日返校后等学生情绪易波动时期；重点区域包括教室、厕所、宿舍、食堂、操场、校园周边等监控盲区及易发生冲突场所；重点学生群体涵盖入学新生、寄宿制学生、留守儿童、单亲家庭子女、家庭经济困难学生，存在情绪管理较弱、心理异常、学业骤降等情况的学生，以及曾有不良行为的学生。

针对不同类型的学生矛盾纠纷，《规程》作出清晰界定。根据《规程》，学生矛盾纠纷分为一般纠纷事件和学生欺凌事件两大类。其中，一般纠纷事件需同时满足三个要素：关系对等性，当事学生双方在体能、社交地位等方面基本对等，未形成固定的支配与被支配关系；主观偶发性，由临时争执、误解或嬉戏失当引发，非蓄意伤害；后果局限性，后果限于当事双方，未造成持续性的心理恐惧或显著身心伤害。

学生欺凌事件，则是指发生在学生之间，一方蓄意或者恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺压、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或者精神损害的行为。其通常具有以下一项或多项特征：主体力量不对等，发生在学生之间，欺凌者与被欺凌者之间形成明显的强弱对比和固定的欺凌角色关系，具有“以大欺小、以多欺少、恃强凌弱”的特点；主观恶意明确，欺凌者主观上具有蓄意或者恶意造成他人伤害的想法，在欺凌前就已经确定了要针对的主体，具备明确的攻击目的和实施动机；行为表现具体，通过肢体、语言及网络等手段实施了欺压、侮辱、恐吓、诽谤、散布他人隐私等具体的欺凌行为；结果危害突出，被欺凌者感到身体疼痛或心理压抑痛苦，或者遭受财产损失等。

根据情节严重程度，《规程》将一般纠纷事件分为四个等级，学生欺凌事件分为五个等级，分别落实相应的教育处理与干预措施。对于以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌，且违反治安管理的，学校应立即采取制止处置并依法向公安机关和教育主管部门报告。

《规程》还发布了“学生可能遭受欺凌或存在欺凌行为的危险信号表”，帮助学校有效提升排查精准度，重点关注识别学生可能遭受欺凌或存在欺凌行为的危险信号；明确了对于校内流传的涉及事件的照片、视频等信息应予以封存，并告知相关知情人员不得传播，以保护涉事学生隐私安全。（李香莹）